Новости

В конференции приняли участие члены совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Амурской области, председатели советов предпринимателей городов и районов области, предприниматели, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательного собрания Амурской области, министерства внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области, муниципалитетов.

В сфере торговли осуществляет свою деятельность наиболее массовая часть амурских предпринимателей – более 30% от общего числа. Увеличение количества крупных торговых сетей регионального, межрегионального и федерального уровня, конечными бенефициарами некоторых из которых являются иностранные лица, может нарушить сложившийся баланс в сфере розничной торговли на территории Амурской области.

Учитывая особенности Амурской области – большую протяженность территории, малую плотность населения, большие расстояния, небольшую плотность транспортной и логистической инфраструктуры, а также принимая во внимание общее ухудшение условий ведения бизнеса, снижение покупательной способности населения, участники конференции отмечают необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению конкурентной среды в сфере розничной торговли на территории области.

Федеральный закон от 28.12.209 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусматривает порог предела развития одной торговой сети в торговом пространстве города, региона или муниципального района не больше, чем 25% для одного бренда. При этом ни закон, ни подзаконные акты не устанавливают конкретной методики подсчета процентной доли на рынке того или иного хозяйствующего субъекта, не устанавливают порядок компенсации другим хозяйствующим субъектам в случае нарушения порога предела развития торговой сети и порядок применения санкций к нарушителям.

Участники конференции считают необходимым внести дополнения, изменения в действующее законодательство, регулирующее деятельность торговых сетей:

1.1. Снизить порог предела развития одной торговой сети для одного муниципального образования до 10%, поддержав законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»», внесенный депутатом Государственной Думы В.Н.Тетекиным на рассмотрение депутатов Государственной Думы.

1.2. Разработать и закрепить в законе либо ином нормативном правовом акте методику расчета процентной доли на рынке той или иной торговой сети, порядок применения санкций к нарушителям, в том числе порядок компенсации другим хозяйствующим субъектам в случае нарушения порога предела развития торговой сети.

1.3. Закрепить в законе запрет на вхождение торговых сетей на рынок муниципального района, города в случае, если численность населения такого муниципального образования не превышает 15 тысяч человек.

1.4. Установить минимальной размер доли продукции, закупаемой торговой сетью у местных производителей (поставщиков).

Уполномоченному по защите прав предпринимателей Амурской области, региональным отделениям общероссийский деловых объединений («ОПОРА РОССИИ», Торгово-промышленная палата, Российский союз промышленников и предпринимателей) рекомендовано довести инициативу амурских предпринимателей до соответствующих органов федерального уровня.