Новости

По словам Григория Гладковского, для вывода новой продукции на регулируемые и капиталоемкие рынки — ЖКХ, ТЭК, химическая промышленность, инфраструктура, испытания являются не вспомогательным этапом, а фактической «точкой входа». Однако действующая система мер поддержки сегодня не содержит специализированного инструмента для внутреннего рынка, ориентированного на отрасль композитных труб.

В своем выступлении эксперт подчеркнул, что затраты на подтверждение характеристик — прочность, герметичность, долговечность, химическую стойкость, — возникают до начала стабильной серийной выручки. Типовой цикл включает изготовление опытной партии, ресурсные и климатические испытания, подготовку документации, а также повторные процедуры при смене диаметра, армирующего слоя или технологии намотки.

Существующие меры — такие как компенсация экспортной сертификации от Российского экспортного центра, возвратные займы Фонда развития промышленности или региональные Центры сертификации, стандартизации и испытаний — либо имеют узкую направленность, либо не снимают кассовый разрыв для новых производств. Для системного решения нужен отдельный федеральный трек внутри контура Минпромторга России, предусматривающий компенсацию части подтвержденных затрат на испытания и подтверждение соответствия.

Для превращения испытаний из барьера в механизм ускоренного вывода продукции на рынок Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по электроэнергетике предложил пакет из четырех мер. Во-первых, это отдельная федеральная субсидия с компенсацией 50–70% подтвержденных затрат (до 80% для МСП и импортозамещающих проектов) на квалификационные, ресурсные, климатические и сертификационные испытания с лимитом на проект 20–50 млн рублей и ретроспективным периодом 12–24 месяцев.

Во-вторых, механизм испытательного ваучера, при котором часть стоимости испытаний может оплачиваться напрямую аккредитованной лаборатории, что делает меру реально доступной для малого и среднего бизнеса.

В-третьих, отдельный трек поддержки опытных партий, предусматривающий финансирование полного цикла проверки — от изготовления образцов до подтверждения стабильности характеристик перед серийным выпуском.

В-четвертых, федеральное софинансирование дооснащения специализированной испытательной инфраструктуры, включая стенды внутреннего давления, лаборатории ресурсной стойкости и линии для больших диаметров, а также создание единого банка методик.

Внедрение предлагаемого пакета мер, по оценке экспертов Комитета, позволит снизить барьер входа для новых производителей и новых типоразмеров труб, ускорить импортозамещение в инфраструктурных проектах, сократить сроки между разработкой, испытаниями и серийным выпуском, а также повысить доверие крупных заказчиков к отечественным композитным материалам.

По итогам выступления определены следующие шаги:

• консолидация отраслевой позиции через объединение производителей, испытательных центров и заказчиков, а также сбор данных о дефиците инфраструктуры;
• подготовка пакета проектов решений, включая корректировку правил субсидирования, проекты писем и дорожной карты;
• инициирование официального рассмотрения с направлением обращений в Минпромторг, Минстрой, Минэнерго России, профильные комитеты Госдумы и Совета Федерации, а также проведение круглого стола.

«Поддержка испытаний — это не инструмент стандартизации, а инструмент промышленной политики. Такой пакет мер быстрее всего превращает испытания из барьера в механизм ускоренного вывода отечественной продукции на рынок критической инфраструктуры, снижает нагрузку на бизнес и повышает технологическую устойчивость страны», — резюмировал Григорий Гладковский.

Ознакомиться с презентаций эксперта можно в материалах для скачивания.