ru

Новости

Эксперты «ОПОРЫ РОССИИ» обсудили механизмы перевода гражданских разработок в оборонные закупки

14 сентября в офисе «ОПОРЫ РОССИИ» состоялось заседание Комитета по промышленности, в рамках которого прошел тематический круглый стол «Мост между промышленностью и армией: механизмы перевода гражданских разработок в оборонные закупки». Центральным событием встречи стало подписание соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между бизнес-объединением и Департаментом инновационной деятельности Министерства обороны Российской Федерации.


В начале мероприятия Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин подчеркнул стратегическую важность выстраивания прямого диалога между предпринимательским сообществом и оборонным ведомством. Глава Организации также акцентировал внимание на том, что малый и средний бизнес обладает уникальной гибкостью и способен оперативно реагировать на запросы оборонного сектора, однако нуждается в понятных и прозрачных механизмах взаимодействия.

Далее Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по промышленности Максим Третьяков представил повестку заседания и обозначил ключевые задачи Комитета на предстоящий период: «Сегодня малые и средние предприятия обрабатывающей промышленности обладают высоким инновационным потенциалом и способны оперативно закрывать критически важные потребности, но зачастую сталкиваются с административными барьерами при входе в систему гособоронзаказа. Наша задача — превратить эти вызовы в точки роста и обеспечить бизнесу понятный и прозрачный маршрут к работе с Министерством обороны. Сотрудничество с Департаментом инновационной деятельности позволит нам выстроить этот мост».

После этого состоялось подписание соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между «ОПОРОЙ РОССИИ» и Департаментом инновационной деятельности Минобороны РФ. Документ подписали Максим Третьяков и руководитель Департамента Юрий Веселов. Соглашение направлено на установление взаимовыгодного сотрудничества между субъектами МСП и Минобороны РФ по реализации совместных проектов, направленных на создание перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, а также трансфер разработок и технологий из гражданского сектора в оборонный.

Помимо этого, документом предусмотрено создание рабочего актива из представителей обеих сторон для координации действий, проведения регулярных совещаний и планирования совместных мероприятий. «ОПОРА РОССИИ» будет участвовать в поиске образцов перспективной техники, разработчиков вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), а также новых технических решений для повышения эффективности их применения. В свою очередь Минобороны РФ окажет содействие в организации апробации ВВСТ в полигонных и боевых условиях, формировании технических требований и организации взаимодействия органов военного управления с разработчиками.

В рамках круглого стола выступил представитель Департамента инновационной деятельности Минобороны РФ Юлиан Ткачук, который подробно осветил порядок вывода перспективных гражданских разработок на закупки для нужд армии. Спикер отметил, что наиболее востребованная ниша для малого и среднего бизнеса — не производство вооружения, а обеспечивающие системы: медицинские, беспилотные с целевой нагрузкой, средства защиты, наблюдения и охраны, а также противодействия высокоточному оружию.

«Выпуск оружия подразумевает в обязательном порядке специальную лицензию. Это должна быть жесткая регистрация, серьезнейшее средство обеспечения безопасности», — подчеркнул представитель Минобороны РФ.

Юлиан Ткачук обратил внимание, что большинство применяемых сегодня беспилотников — это изделия двойного назначения, которые изначально создаются как гражданские средства транспорта и доставки. Поэтому их не лицензируют как военную технику, их можно закупать вне гособоронзаказа.

Главной задачей для бизнеса спикер назвал поиск внутри Министерства обороны РФ заинтересованного заказчика — органа военного управления, который имеет право закупать продукцию по своей номенклатуре: «Потребитель — это тот, кто с деньгами. Это классическая бизнес-схема: найти нишу и найти потребителя, который будет платить. Найти этого потребителя внутри Министерства обороны — ключевая задача для предприятия».

Представитель Минобороны РФ также отметил, что требования к военной технике существенно жестче гражданских: по эргономичности, сохраняемости, унификации и устойчивости к внешним воздействиям. При этом военная техника должна быть максимально простой в эксплуатации.

«В идеале самый совершенный военный прибор — это прочная коробка с одной лампочкой и одной кнопкой. Кнопку включил, выключил, лампочка зеленая — работает, красная — опасно. Вся интеллектуальная нагрузка должна ложиться на разработчика. Естественно, облик и функции разрабатываемых образцов должны соответствовать требованиям военного заказчика к его качеству и объемам поставки, что, в конечном итоге, определит и ключевой показатель — стоимость образца, которая, конечно же, должна быть минимально возможной», — резюмировал Юлиан Ткачук.

Затем представители ПАО «ПСБ» презентовали банковские решения для компаний, работающих с государственным оборонным заказом, подробно остановившись на вопросах организации платежей по внешнеэкономической деятельности, управления ликвидностью и специфике финансового сопровождения госконтрактов.

Позицию малого и среднего бизнеса в сегменте промышленности представил заместитель Председателя Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по промышленности, Председатель Комитета по промышленности Рязанского регионального отделения Иван Никитичев. Спикер также обозначил ключевые барьеры, препятствующие полноценному участию МСП в обеспечении нужд армии.

Главным преимуществом МСП спикер назвал скорость и гибкость: «Цикл от идеи до прототипа у нас измеряется неделями и месяцами, а не годами. Мы быстрее подбираем новые технологии, адаптируем их под конкретные задачи, тестируем и доводим до приемлемого результата».

Иван Никитичев выделил два ключевых вопроса, требующих решения. Первый — связка производителей с органами военного управления: «Сейчас производителю сложно найти потенциального заказчика внутри военных структур. Нет понятной точки входа, нет прозрачной процедуры, по которой разработчик может представить свое решение и получить оценку — нужно оно армии или нет. Необходим механизм, который позволит производителям легче находить нужных специалистов в Минобороны, а военным — оперативно видеть, какие решения уже есть на рынке».

Второй барьер — система документооборота для передачи закрытых технических требований. По словам спикера, Минобороны формирует технические требования к продукции, но значительная часть этой информации является закрытой. Сейчас нет отлаженной процедуры, по которой производитель малого или среднего бизнеса может получить эти требования на законных основаниях и в рабочем формате. Без доступа к техзаданию сложно разработать продукт, который соответствует реальным потребностям армии.

«Если мы решим эти две задачи — выстроим канал взаимодействия и организуем защищенный документооборот, — малый и средний бизнес станет надежным и оперативным помощником Минобороны. Промышленность МСП готова работать в интересах обороны. Но для этого нужен рабочий механизм взаимодействия, который мы предлагаем совместно определить и запустить», — подчеркнул Иван Никитичев.

Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по геологии и недропользованию Юлия Райхольд обратила внимание, что среди российских МСП в сфере геологии и недропользования есть много интересных технологических разработок, созданных для работы в сложных климатических, удаленных и труднодоступных территориях. «В сотрудничестве с Минобороны РФ мы готовы помогать находить такие решения, оценивать их практический потенциал для задач военных и выводить разработчиков на прямой контакт с заказчиком», — добавила спикер.

По итогам обсуждения представитель Департамента инновационной деятельности Минобороны пригласил предприятия малого и среднего бизнеса к дальнейшему прямому взаимодействию и отметил готовность оказывать консультационную поддержку по вопросам вывода перспективных разработок на закупки для нужд армии.

«Это именно тот практический диалог, которого ждал бизнес, и наша задача — закрепить его в системной работе Комитета “ОПОРЫ РОССИИ” по промышленности», — резюмировал Максим Третьяков.

В завершение заседания участники единогласно поддержали избрание новых членов в состав Комитета.

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»