Меры поддержки МСП, кадровый вопрос, возможности для роста бизнеса — второй день ВЭФ-2024 с участием «ОПОРЫ РОССИИ»
В рамках второго дня деловой программы Восточного экономического форума делегация «ОПОРЫ РОССИИ» приняла участие в нескольких параллельных сессиях. Спикерами и модераторами выступили Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, Исполнительный директор Организации Андрей Шубин, член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ», Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по миграции и координации деятельности мест пребывания Сергей Нуждин и член Президиума Ассоциации «НП «ОПОРА», Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по рыбохозяйственному комплексу Герман Зверев. В дискуссиях эксперты обсудили перспективы развития МСП, необходимые меры по увеличению количества малых предпринимателей и стимулированию роста компаний из сегмента среднего бизнеса в крупный и другие вопросы. Подробности — в статье.
![](/site/assets/files/71180/dim_6131.1536x1152.webp)
Малый бизнес — лучше меньше, да больше
Спикером дискуссии «Малый бизнес — лучше меньше, да больше», которая прошла под модераторством Статс-секретаря — заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Павла Волкова, выступил Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин. Дискуссия касалась перспектив развития дальневосточного малого бизнеса, а также мер поддержки, которые приведут к качественному росту сектора.
Глава бизнес-объединения отметил, что «ОПОРА РОССИИ» внимательно изучила опыт Китайской Народной Республики, где малый бизнес обеспечивает 60% ВВП страны. Для того, чтобы выйти на такой показатель, в стране проводилась масштабная работа: от введения мер поддержки до запуска образовательных программ, в рамках которых владельцы предприятий и руководящий состав изучали практики бережливого производства, чтобы затем успешно внедрять их.
«Мы уверены, что такой подход развития сектора нужно перенимать и внедрять хорошие практики, опираясь на успехи, достигнутые за последние 6 лет, когда начал работать нацпроект МСП», — объяснил спикер.
В том числе, Александр Калинин озвучил ряд системных мер, которые приведут к качественному росту компаний — это финансирование инфраструктуры поддержки, акселерационные программы, которые помогут бизнесу нарастить компетенции, а также не сворачивать меры финансовой поддержки.
«К примеру, мы в “ОПОРЕ РОССИИ” предлагаем фондировать лизинговые компании на льготных условиях с тем, чтобы конечная ставка для лизингового оборудования российского производства была 5%. С учетом роста ключевой и процентных ставок бизнес нуждается в недорогом лизинге. Такая мера поддержки не только станет плечом для предпринимателей, но и поддержит отечественных производителей техники», — добавил Александр Калинин.
Также спикерами выступили заместитель управляющего директора Авито, Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по жилищной политике и управлению недвижимостью Михаил Рыженков, генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич, представители банковского сектора, институтов развития и предприниматели.
Что стимулирует МСП+ расти дальше
Стимулирование перехода компаний из сегмента среднего бизнеса в крупный – один из важных инструментов, обеспечивающих рост российской экономики. На сессии «Как расти дальше? Привлечение капитала МСП+» эксперты обсудили сдерживающие факторы роста бизнеса и какие стимулирующие меры со стороны государства помогут их преодолеть. Открывая дискуссию, модератор площадки Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин предложил участникам ответить, что такое МСП+, так как в законе еще нет определения для этой категории.
Генеральный директор, председатель правления АО «Корпорация «МСП» Александр Исаевич назвал три критерия, определяющих МСП+. Во-первых, организация должна была быть в реестре МСП, во-вторых, ее штатная численность должна составлять не менее 150 человек, в-третьих, ее оборот должен превышать 1,5 млрд рублей. Также спикер отметил, что на Дальнем Востоке хорошая статистика по переходу бизнеса из одной категории в другую. Так, 1600 предприятий перешли из микро в малые, порядка ста из малых — в средние и 50 в категорию МСП+.
В свою очередь, первый заместитель председателя комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Альфия Когогина отметила, что сами критерии отнесения к МСП давно не менялись и их нужно корректировать, но для приоритетных отраслей. Эксперт напомнила, что Президент России Владимир Путин поставил задачи обеспечить качественный рост малого и среднего бизнеса, увеличить долю технологических и промышленных отраслей и увеличивать продолжительность жизни предприятий. Сейчас до третьего года работы из МСП доживает 57% бизнеса.
Госдума уже приняла ряд важнейших решений, которые с 1 января будут способствовать развитию сектора МСП+. Например, в Налоговом кодексе предусмотрели льготы для малых технологических компаний, для обрабатывающих производств в два раза уменьшили социальный налог с 15 до 7,6%, упростили правила аккредитации ИТ-компаний. Альфия Когогина также озвучила и варианты мер поддержки, которые могли бы способствовать развитию МСП+. Среди них дополнительное предоставление инвестиционных льготных кредитов, компенсация затрат на размещение облигаций на фондовой бирже, гранты на доращивание высокотехнологичной продукции и налоговые льготы.
Продолжая дискуссию, директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив (АСИ) по продвижению новых проектов Александр Вайно рассказал о результатах исследования компаний сегмента МСП+, которое провело АСИ. В рамках анализа к категории МСП+ отнесены компании с выручкой от 2 млрд до 20 млрд рублей. Спикер отметил, что сейчас стоит важная задача настроить коммуникацию бизнеса, который вырос из МСП и лишился мер поддержки, с органами власти регионального и федерального уровней. Только в диалоге можно понять, какие льготы необходимы растущим компаниям.
Одним из направлений развития сектора МСП+ Агентство стратегических инициатив видит снижение кредитований и выход бизнеса на IPO. Александр Вайно добавил, что в этом отношении сейчас АСИ разрабатывает бесплатную образовательную программу для предпринимателей.
МСП+ очень перспективный и важнейший сектор экономики, с представителями которого необходимо выстраивать диалог на постоянной основе, согласился с Александром Вайно первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко. По словам спикера, МСП+ — это те предприятия, которые имеют все шансы перехватить отечественный рынок у западных бывших производителей и стать национальными чемпионами.
При этом Денис Кравченко отметил, что поддержать всех не получится. Необходимо определить приоритетные сферы деятельности, которые в том числе обеспечивают технологический суверенитет. В качестве возможных мер поддержки МСП+ спикер предложил развивать программы кредитования и альтернативные источники финансирования, такие как венчурные капиталы.
Банки тоже смогут поддержать МСП+, если появятся формальные критерии, какие предприниматели относятся к этой категории. «Нам нравится идея МСП+, потому что она позволяется бизнесу расти непрерывно», — сказал руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, член совета директоров Банка России Михаил Мамута.
ЦБ, чтобы поддерживать МСП, создает специальные стимулы для банков. Михаил Мамута отметил, что если появится сегмент МСП+ с четкими критериями, то это даст возможность после специального дополнительного анализа применить дополнительные меры поддержки и к нему.
Мнения о критериях МСП+ у участников дискуссии разделились. Например, не ограничивать эту категорию бизнеса показателем выручки 20 млрд рублей, а повысить планку до 100 млрд рублей предложил директор ООО «Яков и Партнёры» Егор Беспятов. Спикер также считает необходимым чаще пропагандировать истории успешных предпринимателей и рассказывать о достижениях развивающегося бизнеса.
За поддержку МСП+ высказался и крупный бизнес. Генеральный директор ООО «ДНС Групп» Дмитрий Алексеев сказал, что крупные игроки рынка заинтересованы в больших партнерских сетях и одним из способов развития растущего бизнеса может стать производственная кооперация.
Как привлекать ценные кадры в Россию
Отдельная панельная сессия была посвящена снижению кадрового дефицита с помощью сотрудников из-за рубежа. В рамках обсуждения темы «Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию» эксперты высказали предложения, как создавать благоприятные условия для притока зарубежных квалифицированных кадров в российскую экономику, адаптировать миграционные процессы под потребности страны, чем Россия может заинтересовать иностранных специалистов, а также какова роль бизнеса в этих процессах. Дискуссию модерировала ведущая телеканала «Россия 24», главный редактор телеканала «Доктор» Эвелина Закамская.
Выступая на сессии, член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ», Председатель Комитета по миграции и координации деятельности мест пребывания Сергей Нуждин подтвердил тезис о том, что сейчас малый бизнес и крупные компании заняты поиском решения проблемы дефицита кадров. Спикер обратил внимание на ключевые сложности сектора МСП, связанные с нехваткой сотрудников: это отток сотрудников в гособоронзаказ и недостаток рабочих, особенно в строительстве и ЖКХ.
Как отметил Сергей Нуждин, на возможности российского бизнеса привлекать иностранную рабочую силу отрицательно влияют: внутриполитическая обстановка (общая реакция на иностранных работников); каскад запретительных мер со стороны федеральных и региональных властей; тренды сегодняшней молодежи. Для компенсации дефицита с помощью иностранных работников нужен системный подход, и бизнес готов в этом участвовать.
Эксперт пояснил, что сложность миграционного законодательства заключается в механизмах его правоприменения. Если в штате МСП нет работника, занимающегося сопровождением иностранного специалиста внутри компании, предприниматель становится заложником системы высоких штрафов, которые могут в итоге привести к банкротству. Каждый из таких штрафов начинается от 300 тысяч рублей, независимо от степени вреда действия, повлекшего за собой штраф — будь то незаключение трудового договора, что, несомненно, является серьезным нарушением, или неподача уведомления.
«Это избыточные санкции с точки зрения уровня ответственности. Здесь нужно в большей степени использовать механизм профилактики. Государство, которое, безусловно, должно двигаться в сторону контроля за бизнесом, нанимающего иностранного сотрудника, и самим иностранным работником, должно еще вводить сбалансированные меры профилактики», — уверен Сергей Нуждин.
Далее спикер поднял тему конкуренции за кадры. Россия конкурирует за российские и иностранные кадры не только внутри, но и на внешнем периметре. На данный момент наша страна привлекает в основном неквалифицированные кадры, а это не удовлетворяет потребности российской экономики.
В качестве примера Сергей Нуждин привел инфраструктуру моноцентров в Узбекистане, в которых можно быстро пройти переподготовку. Обучение в этой обновленной системе среднего специального образования, направленное на жителей, которые собираются на работу в других странах, проходит по системе 70% практики + 30% теория. В результате жители Узбекистана, получившие такое образование, уезжают в другие страны, а низкоквалифицированные сотрудники приезжают работать в Россию.
Отвечая на вопрос Эвелины Закамской о качестве диалога бизнеса и государства по вышеобозначенным темам, Сергей Нуждин заметил, что бизнес-объединения активно вовлекаются в общественную работу по выработке мер поддержки с точки зрения кадрового потенциала (например, стимулирующие преференции для ИТ-отрасли). Однако участие бизнеса в обсуждении вопросов миграционной повестки очень низкое. Недавно внесенные законопроекты, регулирующие эту сферу, не носят системный характер — в результате эти правовые нормы не коррелируют между собой в плане логики и дальнейшего правоприменения.
«Мы считаем, что создавать нормативные изменения как прямой заградительный барьер не совсем логично. Эти меры должны быть фильтрующими и повышающими качество миграционного потока, но не ограничивающими приток трудовых ресурсов. Есть регуляторика, которая обеспечивает получение постоянных статусов пребывания, и это вопросы, которые относятся к компетенции именно государства. А когда дело касается временной, трудовой миграции, государство и бизнес должны быть в постоянном диалоге», — считает Сергей Нуждин.
Кроме того, в рамках сессии свою позицию представили: директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Александр Вайно, член правления ПАО «Газпром нефть» Кирилл Кравченко, директор по корпоративным отношениям и связям с органами государственной власти Яндекс Такси Антон Петраков, директор по персоналу ООО «ГРК «Быстринское» Михаил Сальков и генеральный директор ООО «Яков и Партнеры» Яков Сергиенко.
Перспективы развития судоремонта на Дальнем Востоке
В рамках ВЭФ-2024 также прошла деловая сессия «Судоремонт на волне независимости», модератором которой выступил член Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ», член Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по рыбохозяйственному комплексу Герман Зверев.
Эксперты обсудили вопросы, связанные с созданием на Дальнем Востоке качественной судоремонтной базы, которая необходима для дальнейшего качественного развития в макрорегионе таких ключевых направлений бизнеса, как рыболовство и переработка морепродуктов, добыча газа и нефти на шельфе, морской и прибрежный туризм.
Открывая дискуссию, Герман Зверев рассказал о результатах опроса 3800 судовладельцев и представителей 3400 судоремонтных компаний, который позволил узнать их точку зрения о состоянии судоремонтной отрасли в стране. Выяснилось, что судовладельцам мешает ремонтировать суда в России высокая стоимость услуг, отсутствие причалов и доков для ремонта больших судов, а также низкое качество работ. В свою очередь, представители судоремонтного бизнеса отметили, что их бизнесу мешает развиваться дефицит кадров, дефицит мощностей и доков, сложности с оплатой покупки импортных запасных инструментов и приспособлений.
«Мы попробуем состыковать позиции двух сегментов рынка и понять, что можно сделать [для решения общих проблем]. Результаты этих исследований каждый участник может использовать как определенный фарватер для своего выступления», — предложил Герман Зверев.
Также модератор поблагодарил Корпорацию развития Дальнего Востока за инициирование и организацию сессии по теме судоремонтной отрасли, а также сообщил, что по итогам дискуссии будут подготовлены документы для формирования предложений в соответствующую правовую базу.
О том, как главный законодательный орган страны видит текущее состояние и перспективы судоремонтного сегмента экономики, рассказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко.
Председатель совета директоров АО «Нордик Инжиниринг» Николай Шабликов проанализировал статистические показатели судостроительной отрасли, а также отметил ряд сдерживающих ее развитие факторов.
О приоритетных проектах в сфере судоремонтной сферы, реализуемых на Камчатке, участникам сессии сообщила заместитель председателя Правительства Камчатского края Юлия Морозова.
Заместитель председателя Правительства Приморского края Николай Стецко акцентировал внимание на мерах поддержки и возможностях для судоремонтников в регионе, в том числе финансовых инструментах и результатах реализации программы трудовой мобильности.
Опытом выстраивания судоремонтного направления внутри конкретного предприятия и предложениями по решению ключевых сложностей поделился Председатель Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина Сергей Тарусов.
О специфике развития судоремонтной отрасли в СЗФО и в Архангельской области в частности рассказал директор Судостроительного кластера Архангельской области Сергей Смирнов.
Конкретными примерами задач и вызовов, с которыми сталкиваются предприятия судостроительной отрасли, в рамках сессии поделились генеральный директор АО «Находкинский судоремонтный завод» Сергей Старовойтов и владелец Приморской судоремонтной компании Михаил Касьянов.
Фото: Росконгресс