Новости

В центре внимания мастер-класса «Какой малый и средний бизнес нужен России, и что этому мешает?» стали вопросы качества предпринимательской среды. Кроме того, эксперты обозначили, с какими барьерами сейчас сталкивается малый и средний бизнес и что можно предпринять, чтобы их преодолеть и достичь качественного роста МСП.

Текущее состояние сектора: рекордные налоговые сборы на фоне сокращения юридических лиц

Открывая мастер-класс, Сергей Борисов представил подробную статистику сектора МСП. На сегодняшний день в нашей стране работает 6,8 млн малых и средних предприятий, из них зарегистрировано 4,8 млн индивидуальных предпринимателей и 2 млн юрлиц, а также 17 млн самозанятых. Поступления налогов и страховых взносов от МСП за последние пять лет выросли в 2,5 раза — с 5,4 трлн до 13,2 трлн рублей, превысив по итогам 2025 года доходы федерального бюджета от нефтегазового сектора (8,5 трлн рублей). Однако глубокий структурный анализ показывает скрытые диспропорции.

За 2020–2026 годы число малых предприятий — юридических лиц — непрерывно снижается: с 2,53 млн до 2,2 млн. При этом общий прирост сектора обеспечивается исключительно индивидуальными предпринимателями, куда бизнес переходит из-за более простых процедур учета и снижения административных рисков. Кроме того, за последние два года динамика открытия новых компаний стабильно снижается на 30% ежемесячно к показателям аналогичных периодов прошлых лет.

До сих пор сохраняется отраслевой дисбаланс: 34,1% малого бизнеса приходится на торговлю, 10,3% — на транспорт и логистику, 9,4% — на строительство и ремонт. Доля высокотехнологичных и обрабатывающих производств вместе со сферой ИТ составляет суммарно лишь порядка 10%. Вклад сектора МСП в ВВП страны долгие годы остается на уровне 22%. Для сравнения Сергей Борисов привел статистику по Китаю, где занятость в секторе МСП достигает 80%, что обеспечивает высокую внутреннюю конкуренцию и ценовую доступность продукции.

Проблему медленного роста малых инновационных производств Сергей Борисов связал, в том числе с правоприменительной практикой: «Всего технологических МСП у нас порядка 6 тысяч — этого явно недостаточно для масштабных задач технологического суверенитета. Во всем мире венчурные инвестиции предполагают право на обоснованный риск: если из десяти стартапов успешен один — проект считается эффективным. У нас же в случае неудачи стартапа возникают риски уголовно-правовых претензий за неэффективное расходование бюджетных средств. Из-за этого предприниматели нередко опасаются привлекать государственное финансирование на разработки».

Портрет предпринимателя и сервисная модель Минэкономразвития

Заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова охарактеризовала качественные изменения в секторе МСП и обозначила трансформацию подходов государственной политики. По словам замминистра, резервы экстенсивного количественного роста МСП в России практически исчерпаны из-за демографических факторов и жестких ограничений на рынке труда:

«Макроэкономическая ситуация и рынок труда таковы, что расти прежними темпами по числу предпринимателей мы уже объективно не можем. Сектор должен развиваться за счет качественных структурных изменений и роста производительности труда. Выживать и масштабироваться будут те компании, которые умеют жестко контролировать издержки, быстро осваивают новые рыночные ниши и выстраивают грамотное финансовое планирование. Общее число субъектов может стабилизироваться, но их выручка и добавленная стоимость должны расти», — подчеркнула Татьяна Илюшникова.

Анализируя высокую долю торговли в структуре бизнеса, Татьяна Илюшникова отметила, что это естественный этап эволюции: сектор торговли традиционно имеет самый низкий порог входа. Накопив первоначальный капитал и управленческие навыки, предприниматели постепенно диверсифицируют деятельность и переходят в производство и сферу услуг.

Ключевым препятствием для развития начинающих компаний спикер назвала прохождение так называемой «долины смерти»: в первые два года после регистрации закрывается до 50% новых бизнесов. Кроме того, в первый год работы коммерческие банки практически не кредитуют начинающий бизнес из-за отсутствия устойчивой финансовой истории и отчетности. А молодые предприниматели в возрасте до 25 лет сталкиваются с быстрым выгоранием при первых регуляторных и финансовых неудачах.

Отдельное внимание замминистра уделила вопросам капитализации интеллектуальной собственности. В России интеллектуальный актив пока еще редко становится полноценным экономическим инструментом. Предпринимателям не хватает компетенций в вопросах патентования, регистрации товарных знаков и сертификации. В мировой практике под залог нематериальных активов привлекаются крупные кредитные ресурсы. Чтобы прийти к этому, еще предстоит сформировать аналогичную культуру и финансовую инфраструктуру.

Татьяна Илюшникова подчеркнула, что в условиях объективного сокращения объемов прямого субсидирования ставок по кредитам фокус министерства сместился на создание прикладных сервисов, которые минимизируют расходы бизнеса и помогают избегать типичных ошибок.

Министерство экономического развития выстроило прямой диалог с цифровыми платформами и предпринимателями, закрепляя баланс интересов сторон в рамках регулирования платформенной экономики.

По словам Татьяны Илюшниковой, сейчас идет работа над сервисом для МСП с Росаккредитацией. С 1 октября продавцы на маркетплейсах обязаны проходить проверку в госинформсистемах и размещать в карточках товаров сертификаты, подлинность которых площадки подтвердят через госреестры. Сервис должен упростить этот процесс.

Фискальная нагрузка и кривая Лаффера

Залогом успешного развития бизнеса во многом является предсказуемость налоговой системы. Оценивая масштабные фискальные изменения последних лет, Сергей Борисов охарактеризовал их как резкий, жесткий и во многом неподготовленный шаг. По словам спикера, год назад, когда шло обсуждение налоговых новаций, финансовый блок и налоговые органы действовали директивно, а для предпринимателей эти изменения стали сильнейшим шоком. В частотности речь идет о снижении порога доходов на УСН для освобождения от уплаты НДС.

«Если бы не режим АвтоУСН, который стал спасательным кругом для многих, мы могли бы увидеть просто массовый уход в тень. Бесшумного перехода не получилось», — констатировал Председатель Попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ».

Спикер подчеркнул ключевую экономическую проблему: предприниматель далеко не всегда имеет возможность переложить возросшие расходы на потребителя. Покупательная способность населения имеет свой предел, и если рынок диктует жесткие ценовые рамки, то повысить рентабельность за счет цен невозможно. В результате под ударом оказались целые отрасли.

Сергей Борисов указал, что введение оборотного 5-процентного НДС при превышении лимита в 20 млн рублей и увеличение страховых взносов (в частности, в секторе частной медицины) существенно снизили операционную рентабельность предприятий:

«Минфин планировал ввести оборотный пятипроцентный НДС для плательщиков УСН с минимальным порогом всего в 10 миллионов рублей. “ОПОРА РОССИИ” выступила против и обратилась к Президенту России Владимиру Путину. В итоге была принята отсечка 20 миллионов рублей. Благодаря этому часть бизнеса удержалась, а те, у кого обороты заведомо больше, пошли на АвтоУСН. Но даже при лимите в 20 миллионов ситуация тяжелейшая: на пятипроцентный оборотный налог нужно еще заработать».

Но даже такая мера оказала последствия на бизнес. По данным мониторинга «ОПОРЫ РОССИИ», около 80% малых и средних компаний были вынуждены временно отказаться от инвестиционных проектов и занять выжидательную позицию.

Татьяна Илюшникова подтвердила чувствительность изменений: при средней рентабельности малого бизнеса на уровне 9–10% изъятие 5% с оборота в сочетании с высокой стоимостью заемного финансирования ставит многие проекты на грань операционной безубыточности.

В завершение выступления Сергей Борисов обратился к экономической модели кривой Лаффера, иллюстрирующей взаимосвязь фискального давления и бюджетных поступлений.

«Существует объективный предел налоговых изъятий, после преодоления которого дальнейшее повышение ставок приводит к противоположному эффекту — сжатию экономической базы, стагнации и снижению общих доходов бюджета. “ОПОРА РОССИИ” выступает за разработку научно обоснованной модели предельно допустимой фискальной нагрузки с учетом отраслевой и региональной специфики. Регулирование должно обеспечивать бизнесу устойчивые стимулы к легальной работе и долгосрочным инвестициям», — отметил Сергей Борисов.

Специальные налоговые режимы: баланс стимулов и споры вокруг патента

На теме налоговой доступности для бизнеса также подробно остановился Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин. Спикер подчеркнул, что цифровая инфраструктура налогового администрирования в России признана одной из самых передовых. В качестве примера Шубин привел эксперимент по внедрению спецрежима НПД, который позволил легализовать деятельность 17 млн граждан, из которых 9 млн ведут активную регулярную деятельность. Отдельно речь зашла и про режим АвтоУСН, который стал действенной «налоговой лагуной», показав взрывной рост участников (более 500 тыс.) за счет автоматизации учета и освобождения от уплаты НДС при выручке до 60 млн рублей.

В то же время участники дискуссии разошлись во взглядах на перспективы патентной системы налогообложения. Участники сошлись во мнении, что к любым изменениям параметров налоговой системы необходимо подходить с предельной осторожностью и в диалоге с бизнесом.

«Для микробизнеса, самозанятых мастеров и ремесленников патент — это понятный и прозрачный способ работать в правовом поле без сложной бухгалтерской отчетности. Лишение их этого инструмента приведет не к переходу на общую систему, а к прямому уходу микропредприятий в теневой сектор», — убежден Сергей Борисов.

Системные барьеры: неплатежи, неналоговые сборы и риски чеболизации — что еще мешает сектору МСП?

В ходе дискуссии заместитель Исполнительного директора «ОПОРЫ РОССИИ» Иван Ефременков подробно остановился на факторах, сдерживающих инвестиционную активность малых компаний.

В первую очередь, сейчас остро стоит проблема неплатежей. Малый бизнес нередко выступает невольным кредитором крупных заказчиков при задержках расчетов за поставленную продукцию. Для системного решения проблемы при Минэкономразвития продолжает действовать специальный межведомственный штаб.

Еще один барьер — это неналоговые платежи: В стране насчитывается более 160 видов неналоговых сборов и платежей (включая экологические, технологические сборы и маркировку), динамика роста которых зачастую кратно опережает уровень официальной инфляции.

Также эксперт отметил риски избыточной концентрации рынков. Опыт масштабной поддержки сверхкрупных конгломератов (по типу корейских «чеболей») показал, что вытеснение малого бизнеса приводит к снижению гибкости экономики, монополизации рынков и последующему росту потребительских цен.

Комментируя вопрос систематизации неналоговых платежей, Татьяна Илюшникова отметила сложность разграничения публично-правовых сборов и коммерческих расходов бизнеса за услуги экспертиз и инфраструктуры, однако подтвердила актуальность закрепления общих правил: предсказуемости введения сборов, ограничения их пересмотра и индексации в пределах инфляции.

По итогам мастер-класса эксперты ответили на вопросы студентов про рост стоимости логистики, необходимость джиара в предпринимательстве, риски усиления и последствия санкций и др. Спикеры также обсудили со слушателями перспективы развития предпринимательских компетенций и участие деловых объединений в подготовке регуляторных решений.