Экспортный потенциал, налоги и социальная значимость малого бизнеса: какие темы стали заключительными на Форуме МСП
На полях ПМЭФ-2023 продолжается Российский форум малого и среднего предпринимательства. В заключительных слотах спикеры уделили внимание экспортному потенциалу российских ИТ-продуктов, специфике социального предпринимательства в России, а также развенчали мифы о налогах для бизнеса. Соорганизаторами форума выступают Фонд Росконгресс и «ОПОРА РОССИИ». О мероприятиях последних слотов форума читайте в нашем материале.
Новый слот в блоке «ПРО: ВЭД» начался дискуссией на тему «Без границ: экспортный потенциал российских ИТ-продуктов». Спрос на российское программное обеспечение растет и становится стимулом для выхода на новые рынки и ниши. Как это реализовать? В рамках дискуссии участники говорили об интересе к отечественным ИТ-технологиям на зарубежных рынках, об экспортных возможностях российского малого ИТ-бизнеса и степени его готовности к этому этапу. Также в ходе дискуссии обсудили меры поддержки экспорта российских цифровых решений, защиту интеллектуальной собственности за рубежом, а также прогнозы развития экспорта российских ИТ-продуктов.
Выступая на сессии онлайн, торговый представитель Российской Федерации в Республике Индонезии Александр Свинин отметил, что сейчас у российских предпринимателей есть все возможности для выхода на индонезийский рынок. Пока что российский бизнес здесь слабо представлен, например, здесь пока всего 3 офиса российских ИТ-компаний, это говорит о том, что есть возможности для входа в рынок, при этом важно, что индонезийский рынок в этом также заинтересован.
В свою очередь, Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», Вице‑президент по инвестициям ГК Softline Елена Волотовская обратила внимание слушателей, что международное развитие для любой компании это своего рода стартап — снова нужно тестировать гипотезу, узнавать потенциальную аудиторию. Для успешного входа на международный рынок нужно знать особенности жителей конкретной страны, работать с локальными менеджерами. Благодаря тому, что руководство Softline понимало эту специфику, планируя экспортировать свои услуги, сейчас выручка группы компаний за рубежом превышает доходы, получаемые в России.
Следующим слово взял заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максим Паршин. Падение экспорта ИТ-услуг на несколько пунктов в прошлом году ни в какое сравнение не идет с огромными масштами роста индустрии. Значительную роль оказывает господдержка отрасли. Спикер считает, что для увеличения экспорта российских ИТ-продуктов необходимо расширить географию образовательных программ в вузах, которые готовят ИТ-специалистов, в том числе предоставлять возможность обучаться иностранным студентам. Кроме того, Максим Паршин обратил внимание на необходимость трансфера ИТ-знаний в дружественные страны.
Одну из сессий блока мероприятий «ПРО: КООПЕРАЦИЮ» посвятили обсуждению о том, какую роль играет медиаиндустрия в поддержке и развитии сегмента МСП в России. В центре внимания спикеров были вопросы продвижения новых российских брендов, рекламные и медиаинструменты для решения задач сегмента МСП, меры поддержки малого и среднего бизнеса в рекламной отрасли. Кроме того, спикеры говорили о наиболее востребованных медиа и образовательных программах для молодых предпринимателей.
Участвуя в дискуссии, Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по рекламе, член Правления Ассоциации «НП «ОПОРА», директор по взаимодействию с органами государственной власти и правовым вопросам «ВОСТОК-МЕДИА» Мария Котюх рассказала, как операторы наружной рекламы могут помогать предпринимателям в сложных условиях.
Спикер отметила, что МСП обычно не имеют больших бюджетов на продвижение, зачастую нет специалистов в маркетинге и рекламе, поэтому они нуждаются в поддержке для роста. На рекламном рынке новым брендам необходимо правильно представить себя, сформировать нужное позиционирование. И в этом хорошую помощь может оказать наружная реклама как один из самых действенных и при этом нераздражающих инструментов. Поэтому в период пандемии компания «ВОСТОК-МЕДИА», понимая свою ответственность и возможности, предоставила малому и среднему бизнесу бесплатных площадей на 300 млн рублей, этой возможностью воспользовались примерно 150 компаний.
О том, как бизнес может способствовать развитию культуры, образования и социальной сферы говорили на тематической сессии блока «ПРО: КООПЕРАЦИЮ». Несмотря на то, что российским социальным предпринимателям доступны специальные меры поддержки от государства и специализированных фондов, запуск социального бизнеса пока что остается непростой задачей. Это связано, в том числе, с необходимостью соблюдения баланса доходности бизнеса и социальной ответственности и поиском доступного финансирования. Кроме того, свою роль играет и то, что социальные предприятия тратят время не только на решение повседневных задач, но и на особые подходы к выстраиванию взаимоотношений с сотрудниками и клиентами.
Участники мероприятия остановили свое внимание на условиях, в которых развивается социальный бизнес в стране, самых востребованных программах поддержки этой отрасли предпринимательства и на том, какой вклад приносит бизнес в развитие социальных институтов.
Кроме того, в дискуссию включили вопросы выстраивания устойчивого эффективного взаимодействия между государством, бизнесом и обществом, а также практики для развития социального предпринимательства. Модератором сессии выступил Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по социальному предпринимательству, член Правления «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Голубев.
Открывая встречу, Сергей Голубев отметил, что до сих пор многие не понимают, в чем ключевое отличие социального предпринимательства: «Профильная комиссия в “ОПОРЕ РОССИИ” появилась еще в 2012 году, задолго до появления термина социального бизнеса в правовом поле. Но до сих пор часто приходится объяснять, в чем нюансы этой сферы, ведь, по сути, весь малый бизнес социальный. Социальные предприниматели всегда дают перспективу и при этом должны соблюдать жесткие правила бизнеса».
Отвечая Сергею Голубеву, исполнительный директор Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» Юлия Жигулина отметила, что социальный бизнес — это лицо социальной экономики, это те, кто заботится о людях и формирует будущее. Спикер рассказала о вкладе организации в развитие социального предпринимательства на федеральном уровне, а также об общих точках роста и успехов для всего социального бизнеса.
Заместитель губернатора Тамбовской области Наталия Макаревич считает, что социальные предприниматели дают государству перспективу развития. За последние несколько количество таких предприятий в регионе выросло в несколько раз. Такие предприниматели приходят в сферы, в которые другие не идут, где главное — это радость не от пополнения счета, а от благодарности, улыбок и комфорта клиентов.
Как система высшего образования может помогать развитию социального предпринимательства, рассказал ректор Государственного университета управления Владимир Строев. Спикер отметил, что в эту сферу часто приходят из-за личных обстоятельств, чтобы помочь других людям, в итоге создаются нестандартные бизнес-формы. Для ведения социального бизнеса нужны специальные знания, поэтому в ближайшее время вуз согласует такие образовательные программы.
В развитии социального предпринимательства важную роль играет поддержка от государства. Сергей Голубев отметил, что социальному бизнесу доступны грантовая поддержка, льготное микрофинансирование по ставке 2%, а также различные региональные льготы.
В свою очередь, заместитель министра экономического развития Российской Федерации Татьяна Илюшникова рассказала о специфике социального бизнеса, о проекте «Бизнес, помогай!», который реализовали на площадках «Мой бизнес», а также о планах ведомства на ближайшую перспективу, в том числе, о необходимости развивать бизнес-образование.
Также на сессии участники конкурса «Мой добрый бизнес» из Свердловской области, Республики Бурятия, Владивостока, Москвы и других рассказали о своих проектах социальных предприятий — от инклюзивных экскурсионных программ и центра протезирования и ортопедии до книжного магазина, ставшего достопримечательность, и компании, перерабатывающей одежду.
В блоке «ПРО: ДЕНЬГИ» в формате коротких выступлений состоялось мероприятие «Налоговое законодательство: мифы и реальность». Сложность налоговых правоотношений, которые возникают из-за многофункциональности налогов, в значительной мере влияет на равновесие общества и развитие бизнеса. В строго ограниченный интервал времени каждый выступающий поделился своим мнением о том, что представляет в действительности налоговое законодательство и как отличить надуманную проблему от существующей в реальности. Модератором встречи стал заместитель главного редактора делового издания «Ведомости» Дмитрий Гринкевич.
Статс-секретарь — заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Сазанов в своем выступлении выразил уверенность, что если у отрасли есть потенциал к обелению, мы готовы обсуждать переходный период от упрощенной системы налогообложения к общей.
Минфин при реализации налоговых новаций всегда пытается найти баланс интересов между интересами государства и бизнеса: «Каждое наше решение сопровождается определенной аналитической работой, которую мы проводим вместе с налоговой службой и бизнесом».
В качестве примера такой работы Сазанов представил участникам сессии результаты эксперимента по введению переходного налогового режима для предприятий общественного питания. Аналитика по изменению налоговой нагрузки на МСП в зависимости от системы налогообложения — УСН или ОСН показала, что при переходе на общий режим налогообложения у компаний возрастает налоговая нагрузка и основной фактор ее увеличения — это НДС.
«Это подтвердило теорию, которую мы слышим от бизнеса, о том, что необходимо прорабатывать некий переходный режим. Первый такой пилотный режим мы запустили в прошлом году для сферы общественного питания», — отметил замминистра.
На сегодняшний день, начиная с 1 января 2022 года льготой по НДС воспользовались 1318 налогоплательщиков, оказывающих услуги общественного питания. Из них 706 налогоплательщиков перешли с УСН на ОСН. Алексей Сазанов отметил, что эксперимент дал хорошие результаты, наблюдается обеление зарплат в этом сегменте. Снижение поступлений по НДС и налогу по УСН от участников эксперимента было перекрыто дополнительными поступлениями по налогу на прибыль, НДФЛ и страховым взносам.
«Эксперимент с переходным периодом проходит успешно. Мы фиксируем у его участников прирост среднеквартальной выручки в сравнении с теми организациями, которые не вошли в пилот. Также видим прирост численности работников и увеличение заработной платы на 30%, в то время как в среднем по отрасли этот показатель 20%. А положительный бюджетный эффект от введения льготного режима для общепита в первый год составил 2,5 млрд рублей», — сказал он.
Алексей Сазанов также отметил, что Минфин готов в дальнейшем обсуждать с бизнесом распространение такого режима на новые отрасли:
«Если говорить о тиражировании переходного режима на иные секторы, то, конечно, если есть потенциал по обелению заработной платы и занятости, мы готовы обсуждать с бизнесом возможность распространения этого переходного режима при условии, что будет достигнут баланс интересов государства и бизнеса».
Глава Федеральной налоговой службы Даниил Егоров в качестве мифов привел мнения, которые возникали при разработке режима «налог на профессиональный доход»: «Были опасения, что все трудовые ресурсы уйдут в самозанятость, у нас не останется работников. Другое мнение: некоторые граждане считали, что государство будет стимулировать регистрироваться в качестве самозанятого, а потом резко поднимут ставки. Кто-то думал, что из этого вообще ничего не получится».
В итоге, как отметил Егоров, хотя самозанятость является всего лишь всего налоговым режимом, все общество относится к этому как к официальному статусу: «Это то, чем стоит дорожить: если мы умеем существовать без дополнительных норм, то эта ценность, которую важно сохранить».
Егоров отметил, что ведомство сегодня все ближе к тому, чтобы принимать решение на основании объективных данных, а не мнениях. И то, что налоговая проверками давит на бизнес — это уже миф.
«Под налоговые проверки попадают 0,01 процент компаний-МСП. Это статистика. Мы понимаем, что выездные налоговые проверки – это тяжелая история, и мы выбрали, что переходим в аналитический контроль, проводя предпроверочный анализ. По сравнению с 2021 годом мы на 50% уменьшили количество истребуемых документов».
В заключение выступления Даниил Егоров отметил, что во взаимодействии бизнеса и налоговой службы крайне важны технологии, которые усиливают прозрачность работы и улучшают все процессы.
Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин, опираясь на собственный опыт, отметил, что диалог со властью возможен, но сложен: «Нужно, если это возможно, упростить нормотворчество и написание самих законов. Я понимаю, что есть юридическая техника и специалисты, которые мыслят понятиями классического права. Но когда эти нормы читают предприниматели, они не понимают».
Шубин отметил, что предприниматели могут выстроить диалог с властью через общественные организации, которые аккумулируют информацию и доводят ее на экспертных совещаниях. Помимо этого — эффективно зарекомендовали себя общественные советы, высказывание консолидированной позиции региона или отрасли на совещаниях в федеральных органах исполнительной власти, личный прием предпринимателей представителями власти и контрольно-надзорных органов.
Сложность в убеждении или переубеждении представителя власти — еще один миф, с которым сталкивается бизнес. Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» подтвердил, что переубедить проблематично, но ключами к успеху могут стать полное экспертное погружение в материал и досудебное урегулирование: «Миф разбивается, если человек подготовлен, есть хорошая аналитика и нормативная база».
К примеру, когда на совещании Правительства России говорили о снижении страховых взносов для МСП, «ОПОРА РОССИИ» подготовила аналитику, основанную на декларациях индивидуальных предпринимателей. Основательная подготовка экспертов бизнес-объединения, уточнил он, стала основополагающей при снижении тарифной ставки.
Еще один миф — «государственные служащие застряли в прошлом». По словам Шубина, бизнес в пандемию и период санкционных ограничений увидел, что с рядом ведомств работа отлажена и цифровизована.
«С помощью данных Федеральной налоговой службы бизнес получает меры поддержки, развивается система госуслуг. Для меня, как эксперта и аналитика, очень интересным оказался сервис "Электронный бюджет", курируемый Минфином, который является кладезем знаний и цифр. Там очень много аналитических данных, которые интересы с точки зрения региональных бюджетов, льгот, специальных режимов».
Резюмируя, Андрей Шубин отметил, что с любым государственным служащим можно и нужно общаться, но для этого необходима хорошая экспертная и аналитическая подготовка.
Мероприятия Российского форума малого и среднего предпринимательства проходят в рамках стартового дня XXVI Петербургского международного экономического форума. Центральным событием Форума МСП станет пленарная сессия на тему «Международная кооперация: от задач к решению».