Новости

По словам руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, режим НПД позволил «обелить» тех людей, которые не вписывались в механизм трудовых отношений по различным причинам: «Мы были в реалиях "серой" занятости, которая исчислялась миллионами людей. Идея, которую мы закладывали при создании налога на профессиональный доход, – это простой доступ к возможности легализации своей деятельности, в том числе подработки, и конкурентные ставки».

На конец прошлого года в стране было зарегистрировано более 12 млн плательщиков НПД. Как отметил начальник Управления оперативного контроля ФНС России Владимир Мальцев, это те, кто встали на учет. При этом реально применяли режим НПД в прошлом году (хоть раз отразили доходы) только 7 млн человек. «Почти половина плательщиков НПД официально трудоустроены. Лишь 20% самозанятых используют режим НПД для получения регулярного дохода, для остальных это нерегулярные или разовые подработки, которые они оформляют как легальный доход. При этом если детально рассматривать "самозанятых", то только у 260 тысяч человек – 2% от общего числа пользователей режима – модель поведения в чем-то похожа на трудовые отношения: они получали в 2024 году регулярный доход, при этом весь доход был только от одной или двух компаний/ИП и составил более 12 МРОТ за год».

Налоговый режим для самозанятых был запущен с условием, что в течение 10 лет не меняются условия его применения. До конца этого срока осталось три года. Оценивать результаты, собирать предложения по совершенствованию режима и соответствию его времени необходимо уже сейчас, подчеркнул Егоров.

По словам Председателя Попечительского совета, «ОПОРА РОССИИ» была активно вовлечена в формирование института самозанятых и эффект от реализации такого масштабного проекта виден как бизнесу, так и государству – только за 2024 год самозанятые заплатили 94 млрд рублей налога на профессиональный доход. Раньше, до 2019 года, когда этот институт появился, самозанятые не платили ничего, заметил Борисов.

На сегодняшний день самозанятые граждане чаще всего заняты в сферах ремонта, авто и информационных технологий. Для того, чтобы расширять статистику по плательщикам НПД, а также понимать реальную картину об их дальнейшем пути в бизнесе и о том, как стимулировать дальнейший переход в статус предпринимателя, эксперт предложил предусмотреть для самозанятых граждан указание при регистрации профильного вида деятельности и провести совместное исследование «ОПОРЫ РОССИИ» и Налоговой службы о «портрете» самозанятого, его потребностях, в т.ч. в мерах поддержки.

Продолжая дискуссию, Сергей Борисов отметил, что плательщики налога на профессиональный доход с успехом пользуются всеми возможностями для развития:

«Некоторые самозанятые продвинулись дальше, они используют меры поддержки субъектов малого предпринимательства. По данным корпорации МСП, с 2022 года зарегистрировано 222 тысячи самозанятых, которые обращаются за обучением, информационной поддержкой, что позволяет им дальше развиваться и переходить в разряд индивидуальных предпринимателей на другие спецрежимы». Для того, чтобы как можно больше самозанятых знали и пользовались мерами поддержки, которые помогут им переходить на ИП, АУСН, патентную систему налогообложения важно и дальше проводить разъяснительную и консультационную работу с самозанятыми, продолжил Борисов.

Возвращаясь к одной из главных тем заседания, Сергей Борисов также подтвердил тезис, озвученный представителями ФНС об отсутствии массового характера подмены трудовых отношений самозанятостью.

«Безусловно, тема подмены трудовых отношений существует, об этом говорят различные судебные споры. Для того, чтобы сокращать такие случаи необходимо взаимодействие налоговых органов и трудовой инспекции с тем, чтобы признаки подмены трудовых отношений одинаково трактовались ведомствами в контрольной работе», – добавил Сергей Борисов.

В своем выступлении Председатель Попечительского совета также обратил внимание участников на несправедливость фискальной ответственности заказчика за утрату исполнителем статуса самозанятого. Дело в том, рассказал Борисов, если самозанятый отказался от НПД по разным причинам, то компании-заказчику, могут грозить санкции в виде налоговых доначислений, штрафов, пеней и других последствий.

«Чаще всего заказчики даже не в курсе, что самозанятые утратили статус. Суд в этом случае также становится на сторону налогового органа. Проанализированный нами зарубежный опыт свидетельствует о том, что компания заказчика не обязана контролировать налоговую благонадежность и налоговый статус исполнителя фрилансера, а налоговый орган обязан доказать, что заказчик знал о нарушении, иначе доначисления отменяются судами. Поэтому важно рассмотреть и перенять практику в нашу действительность», – заключил Борисов.

В завершение своего выступления Председатель Попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ», заместитель председателя Общественного совета при ФНС России выступил с предложением законодательно разрешить самозанятым реализовывать произведенную продукцию, подлежащую маркировке (за исключением подакцизной продукции), оперируя тем, что многих из этих товаров, например из сферы легкой промышленности, гигиены, парфюмерной и сельхозпродукции производится именно плательщиками НПД.

При подготовке текста использовались материалы Пресс-службы ФНС России