Версия для слабовидящих
ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области необоснованно уклоняется от заключения соглашений с операторами систем передачи сведений для миграционного и регистрационного учета гостей отелей, пишет «Коммерсантъ» https://www.kommersant.ru/doc/4164936 Об этом говорится в заявлении ФАС, которое регулятор направил в свое региональное отделение. Теперь управление ФАС по Санкт-Петербургу должно будет сделать территориальному органу МВД предупреждение в соответствии с законом о защите конкуренции.
Поводом для проверки ФАС стало отправленное в начале 2019 года обращение «ОПОРЫ РОССИИ». В организации указывали, что ГУ МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказывается от информационного взаимодействия с отельерами, если для передачи данных они не используют систему «Элпост» ФГС, ссылаясь на заключенное с компанией соглашение. Другим операторам в сотрудничестве в ГУ МВД отказывали, ссылаясь на отсутствие у тех средств по защите информации, соответствующих требованиям нормативных документов по информационной безопасности.
Предоставлять властям данные о гостях от гостиниц отельеры могут самостоятельно в МВД или многофункциональных центрах либо через операторов. Стремясь сэкономить время, средства размещения обычно выбирают второй вариант. Но ограничение в Санкт-Петербурге вызывало недовольство отельеров, в том числе из-за тарифной политики ФГС. По данным «ОПОРЫ РОССИИ», установка системы «Элпост» обходится в 15,3 тыс. руб., регистрация каждого россиянина стоит 22 руб., иностранца —100 руб.
Председатель комитета по туризму Санкт-петербургского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Дарья Ковалевская уверена, что повышение конкуренции приведет к снижению трат отельеров. При этом, считает она, доходы самой ФГС уже сократились из-за ухода с рынка практически всех малых средств размещения, на которые приходилось 80% номерного фонда в городе. После запрета гостиницам работать в жилых помещениях большинство из них сдаются как меблированные комнаты для краткосрочной аренды, а владелец обязан регистрировать гостей сам, объясняет госпожа Ковалевская.
В «ОПОРЕ РОССИИ» уверены, что проблема с отсутствием конкуренции среди систем сбора сведений для миграционного учета существует не только в Санкт-Петербурге. Организация планирует обратиться в ФАС для обнаружения аналогичных сложностей в других субъектах.
