Новости

По итогам встречи принято решение проработать возможность внедрения схемы сертификации для производителей широкого ассортимента продукции, подразумевающей единый сертификат на весь перечень продукции промышленного предприятия, а также предложено:

• внести корректировку в нормативно-правовые акты, а именно учесть, что в случае разночтения ТР ТС и ГОСТ необходимо руководствоваться ТР ТС;
• совместно с Центром экспертизы и аналитики проблем предпринимательства «ОПОРЫ РОССИИ» разработать программный продукт, позволяющий сопоставить код ТН ВЭД, ОКПД2 и разрешительную документацию.

В ходе заседания член Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по легкой промышленности, директор швейного производства ООО «Мини-Ми» Елена Роговская выступила с предложением совместными усилиями найти новый подход в сфере сертификации для производств с широким ассортиментом продукции. В настоящее время общий подход к сертификации продукции не учитывает экономические интересы производителей. В итоге производители из целей экономии вынуждены подстраивать свой ассортимент не под потребности рынка и покупателей, а под требования разрешительной документации.

Кроме того, на заседании было озвучено три проблемных вопроса, с которыми сталкиваются производители товаров легкой промышленности: несоответствие наименования продукции в различных классификаторах, ГОСТах и технических регламентах; разночтение правил оформления разрешительной документации для производителей одежды; дублирование при оформлении разрешительной документации.

Во время обсуждения участники заседания пришли к выводу, что надо предусмотреть возможность внедрения схемы сертификации для производителей широкого ассортимента продукции, подразумевающей единый сертификат (включающий анализ состояния производства) на весь перечень продукции промышленного предприятия. Изделия, изготовленные в соответствии с указанным сертификатом, должны иметь презумпцию соответствия основным требованиям действующего законодательства, и в некоторых случаях производитель мог бы воспользоваться упрощенной процедурой оценки соответствия для новых видов изделий. Необходимо разработать и параметры оценки такого производства. Данное предложение члены Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по легкой промышленности решили проработать с юридической точки зрения.

В ходе заседания участники также обсудили проблематику разночтения Технического регламента ТС и ГОСТ. Отмечено, что многие ГОСТы не имеют актуальности, в том числе в связи с технологическим прогрессом. Но, несмотря на это, производитель должен руководствоваться сразу несколькими нормативными документами, которые в некоторых моментах не состыковываются из-за разных подходов к классификации продукции.

Для решения проблемы предложено внести корректировку в нормативно-правовые акты, а именно учесть, что в случае разночтения ТР ТС и ГОСТ необходимо руководствоваться ТР ТС. Также предложено указать в ТР ТС, что для целей сертификации основным критерием является слой одежды. Точные формулировки предложено проработать с членами Комиссии в рабочем порядке.

Аналогичная проблема разночтения существует при идентификации товара и присвоения верных кодов ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2. Анна Орлова отметила, что в этом направлении уже проводилась активная работа совместно с различными ассоциациями. Были получены ответы от Минэкономразвития России и ФТС России, где специалисты подтвердили, что классификаторы действительно имеют разные подходы к номенклатуре, и выразили свою готовность вести работу по внесению изменений в переходные ключи (сопоставительные таблицы) ТН ВЭД – ОКПД2. Комиссия «ОПОРЫ РОССИИ» по легкой промышленности готова прорабатывать данные вопросы точечно по конкретным кодам.

Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Глеб Киндер выступил с предложением о совместной подготовке обращения в Минпромторг России, Минэкономразвития России и ФТС России о целесообразности разработки классификатора, который будет соотносить одни базы с другими, о создании официального программного продукта на портале Минэкономразвития России, где была бы возможность получения официального ответа по вопросам разрешительной документации. Инициативу на заседании поддержали. Анна Орлова предложила нормативно закрепить реестр и распространить его по всем отраслям промышленности.

В завершение заседания Анна Орлова поблагодарила участников за продуктивную встречу и рекомендовала более детально рассмотреть все выдвинутые предложения. Записью заседания доступна по ссылке.

Главное фото: Freepik