Новости

Открыл заседание заместитель Председателя Комитета Алексей Суров, который озвучил повестку заседания и отметил ключевые вопросы, подлежащие рассмотрению.

Представитель Минэкономразвития России Ксения Гончарова рассказала о ежегодном системном мониторинге деятельности саморегулируемых организаций. Спикер отметила, что доклад за 2024 год будет размещен в ближайшее время для ознакомления. Эксперт сообщила о структуре доклада, в котором представлены данные о количестве саморегулируемых организаций, стандартизации, обеспечении имущественной ответственности членов СРО, а также о надзоре за их деятельностью. Ксения Гончарова также отметила, что количество СРО за последние годы не сильно меняется, а количество членов таких организаций даже показывает динамику на увеличение.

Член Комитета Валерий Мозолевский поднял вопрос о том, что происходит с саморегулируемыми организациями после их исключения из реестра. Спикер отметил, что не урегулированы процедуры, регламенты и положения, контролирующие этот процесс. Валерий Мозолевский выразил обеспокоенность тем, что члены исключенных организаций теряют правоспособность, а судьба компенсационных фондов, в том числе средств, полученных от их инвестирования, остается неясной.

Также в ходе обсуждения концепции саморегулирования было отмечено, что единый законопроект по этой теме не разрабатывается из-за противоречивых позиций бизнеса и других заинтересованных сторон. Кроме того, было предложено вынести главу 6.1 из Градостроительного кодекса РФ в отдельный закон о саморегулировании в строительстве.

Председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по клининговой деятельности и переработке отходов производства и потребления Юрий Рябичев поделился опытом и высказал мнение, что цифровые платформы могут быть более эффективным инструментом регулирования отрасли, чем добровольное саморегулирование. Эксперт рассказал о проекте с Wildberries, где саморегулируемая организация проводит обучение и сертификацию компаний, работающих на платформе.

В завершение рассмотрения вопроса Алексей Суров высказал предложение, чтобы «ОПОРА РОССИИ» оказала содействие Министерству экономического развития РФ в подготовке следующего доклада о саморегулировании, предоставив информацию о лучших практиках членов Организации.

Далее член Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по саморегулированию Павел Михайлиди доложил о проделанной работе по разработке проекта концепции эффективного саморегулирования. Было отмечено, что проект предполагает объединение других общественных организаций и привлечение к работе экспертов. Принято решение начать работу над проектом с участием представителей добровольных и обязательных СРО, входящих в «ОПОРУ РОССИИ», для чего необходимо создать рабочую группу для доработки концепции и получения обратной связи от членов «ОПОРЫ РОССИИ».

При рассмотрении следующего вопроса Валерий Мозолевский рассказал о принятии закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ. Спикер отметил, что необходимо проанализировать, как этот закон повлияет на саморегулируемые организации и предложить рекомендации по его доработке.

Было отмечено, что в новом законе появилась норма о дополнительных требованиях к членам СРО в зависимости от наличия авансов. Валерий Мозолевский предложил разработать механизм, при котором заказчики, подобно банкам и казначейству, будут открывать авансовые линии для финансирования закупок оборудования и материалов.

Также было указано на необходимость разработки регламента оценки саморегулирования и стандартов рейтингования саморегулируемых организаций. Кроме того, СРО должны иметь право регистрироваться на электронных площадках и подавать жалобы в ФАС России.