Вопросы развития сельскохозяйственного комплекса обсудили на совместной встрече «ОПОРЫ РОССИИ» и Министерства сельского хозяйства РФ
На площадке Минсельхоза России состоялась рабочая встреча представителей «ОПОРЫ РОССИИ», отвечающих за сельскохозяйственное направление, совместно с первым заместителем Министра сельского хозяйства РФ Оксаной Лут. В частности, обсуждение коснулось проблематики развития малого и среднего бизнеса в сфере сельского хозяйства: развития зернового комплекса и усиления экспорта, регуляторики в АПК. Модератором дискуссии выступил Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию зернового комплекса Сергей Соколов.
Открывая встречу, Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин отметил, что малый бизнес достаточно успешно работает в сфере сельского хозяйства, сельхозпереработки. Кроме того, активно развивается экспорт продовольствия в разные страны, в том числе в Китай.
Отдельное внимание спикер уделил эффективным мерам поддержки, которые сегодня доступны фермерам: «Минсельхоз совместно с Минпромторгом дает субсидии на экспорт, которые являются главной мерой поддержки российских экспортеров. Кроме того, у Министерства сельского хозяйства есть программы для фермеров, агростартапов, кооперации, лизинга техники и других сфер. Мы чувствуем поддержку ведомства, и сегодняшняя встреча как раз возможность уточнить, как можно усилить работу с Минсельхозом, Росагролизингом».
Далее дискуссия продолжилась в формате «вопрос-ответ». Как отметил Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Соколов, вопросы, которые подготовили эксперты бизнес-объединения, касаются актуальных проблем российских сельхозпроизводителей.
«Сегодня "ОПОРА РОССИИ" представлена практически в каждом субъекте РФ, в региональных отделениях работают профильные Комитеты и Комиссии по развитию сельского хозяйства. Мы вынесли на повестку обсуждения блоки, касающиеся зернового комплекса, регулирования рынка зерна», — заметил Соколов.
Первая тема обсуждения с представителями Минсельхоза России была посвящена способам регулирования экспорта зерна, влиянию «исторического» принципа распределения квот на субъекты МСП и экспортёров зерна из Сибирского федерального округа (СФО).
По словам Вице-президента «ОПОРЫ РОССИИ», председателя профильной Комиссии Сергея Соколова, за последние три года количество экспортеров зерна в СФО не увеличилось, а выделяемые квоты не позволяют сделать резкий «старт» на рынки Китая и ЮВА. «Для балансирования рынков СФО от избыточного предложения зерна и развития экспорта в страны Центральной и Юго-Восточной Азии требуются дополнительные квоты для сибирских экспортеров», — заявил Соколов.
Так, спикер выступил с предложением распространить повышающий коэффициент «3,13», который уже действует для экспортеров из субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на экспортеров из Сибирского федерального округа.
«Кроме того, необходимо устранить барьеры при экспорте в страны Центральной Азии и Северный Китай в виде заградительного транзитного тарифа на железнодорожные перевозки российского зерна по Казахстану и технических барьеров в торговле в виде обязательств по мониторингу зерновых партий по Китаю», — подытожил Сергей Соколов.
Отдельно речь зашла о развитии отрасли АПК внутри страны, в частности, предприниматели — переработчики зерна сталкиваются с избыточными требованиями по предоставлении информации во ФГИС «Зерно».
По словам члена Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию зернового комплекса, Коммерческого директора АО «ШКХП» Ивана Мухлынина, сегодня переработчики зерна и торговые сети столкнулись с серьёзными транзакционными издержками при взаимодействии с системой прослеживаемости зерна. Отсутствует возможность интегрировать действующие в организациях информационные системы с ФГИС «Зерно».
В числе предложений экспертов «ОПОРЫ РОССИИ» — провести оценку фактического воздействия работы системы, а также продумать целесообразность предоставления отдельных сведений во ФГИС «Зерно» для перерабатывающих предприятий и организаций, работающих в сфере торговли.
«Кроме того, необходимо проработать вопросы наличия административных барьеров при торговле зерном, возникающих у предприятий, владеющих складами напольного хранения зерна», — заключил член Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию зернового комплекса, Генеральный директор ООО «ЗЕРНОВЕСТ» Сергей Зарубин.
О дополнительной поддержке российских экспортеров в части увеличения бюджета программы субсидирования транспортных расходов в рамках Постановления Правительства Российский Федерации от 15.09.2017 № 1104 высказался Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Николай Дунаев.
В 2023 году на программу по субсидированию затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции было выделено 7 млрд рублей и усилиями Минсельхоза России, «ОПОРОЙ РОССИИ» было обеспечено дофинансирование 4 млрд рублей. При этом данные средства уже фактически израсходованы. Также особенностью является то, что в календарном году прием заявок завершается 1 июля и экспортер фактически 7-8 месяцев не получает компенсацию транспортных расходов, составляющих порядка 30 % от контракта, пояснил спикер.
«Необходимо не только оперативно выделить дополнительные средства на программу, но и двукратно увеличить бюджет программы на 2024-й год. Это позволит смягчить отрицательное воздействие санкций со стороны западных стран, а также частично компенсирует рост логистических затрат на фоне увеличения экспорта продукции АПК», — высказал предложение Николай Дунаев, добавив, что также необходимо закрепить 3 квартал как период приема рассмотрения и согласования заявок, предоставив возможность экспортеру 9 месяцев в году получать поддержку «Российского экспортного центра».
В завершение встречи стороны договорились продолжить диалог с профильным Министерством по озвученным вопросам. Кроме того, Глава «ОПОРЫ РОССИИ» предложил ведомству провести совместный Президиум с участием Министра сельского хозяйства РФ Дмитрия Патрушева осенью этого года, чтобы выработать совместную позицию и «точки роста» малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе.