Новости

– Правительство работает над Национальным планом восстановления экономики, рассчитанным до конца 2021 года. Как вы оцениваете уже принятые меры поддержки бизнеса?

– Эксперты «ОПОРЫ РОССИИ» плотно работали с Правительством при подготовке всех трех пакетов мер поддержки. Меры, которые уже одобрены Президентом, мы быстро доводим до предпринимателей в регионах через наши региональные отделения и каналы в соцсетях, получаем обратную связь. Понятно, что на ограничения из-за эпидемии бизнес реагирует снижением деловой активности, сокращением персонала, – официально безработица выросла с 700 тыс. до 2 млн за 2 месяца. Поэтому самые востребованные меры поддержки – прямые субсидии по 12130 руб. на каждого сотрудника МСП, налоговые отсрочки и списания за 2-й квартал 2020 года, кредиты под 0% для сохранения занятости.

Более длительная, системная мера – снижение в два раза страховых взносов, с 30% до 15%. Это уже структурное изменение в экономике, которое пришло очень вовремя. Для предприятий эта мера сэкономит порядка 250 млрд руб. ежегодно, которые можно будет направить на развитие бизнеса. Кроме того, снижение страховых взносов – это стимул платить зарплату в белую.

В Национальном плане много комплексных предложений, связанных со стимулированием спроса, налоговой реформой, изменением межбюджетных отношений, дальнейшей поддержкой занятости. Главное – поддержание спроса со стороны населения. Это и дальнейшая поддержка семей с детьми, и распространение повышенных пособий по безработице. Пособие размером 1 МРОТ (12130) – решили распространить и на потерявших бизнес индивидуальных предпринимателей, это справедливо и правильно.

Важен и спрос со стороны государства – удалось добиться, чтобы при госзакупках МСП получали 50% аванса. Мы предлагаем, чтобы такое авансирование было и при закупках у МСП со стороны госкорпораций, это тоже справедливо в нынешнее непростое время. И квота на закупки у МСП тоже должна расти – с сегодняшних 18 до 25 % в закупках госорганов и компаний с госучастием. Еще нужны отсрочки по лизинговым платежам – пока такого закона нет.

– Индекс деловой активности малого и среднего бизнеса RSBI в апреле достиг минимальной отметки за всю историю наблюдений, следует из результатов ежемесячного опроса предпринимателей, который проводят Промсвязьбанк, «ОПОРА РОССИИ» и агентство Magram Market Research с третьего квартала 2014 года. Каким будет процесс восстановления?

– Ограничение деятельности больше чем на месяц особенно сильно отразилось на малом бизнесе в сфере торговли и услуг. У таких предприятий запас прочности как правило небольшой, и работают они чаще всего на арендованных площадях. Падение произошло быстрое и глубокое, а восстановление, по всем прогнозам, будет медленное. Но мы и раньше проходили экономические кризисы.

– Поможет ли сфере услуг сформировавшийся за время ограничений отложенный спрос – скажем, на стрижки?

– Безусловно, отложенный спрос накопился. Опыт регионов, которые уже открываются, показывает, что люди охотно идут в непродовольственные магазины, в кафе. Однако надо учитывать, что за время эпидемии произошло снижение доходов граждан. Поэтому в Национальном плане и говорится о необходимости всего комплекса мер – повышении платежеспособного спроса, росте доходов населения и поддержке занятости.

Любой кризис содержит новые возможности, и нынешний не исключение. Скажем, отели забронированы во многих регионах России на все летние месяцы. И в Подмосковье номера найти очень трудно. Для туризма в России ограничения принесли не просто отложенный спрос - произошла переориентация огромных денежных потоков с зарубежного туризма на внутренний. Теперь важно, чтобы логистика не подвела, и транспортники, туристическая отрасль справились с потоками.

Кроме того, принято решение, например, что по нацпроектам будет закупаться отечественная продукция. Это серьезный стимул для российских производителей, в частности, машиностроителей.

– Кстати, о национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Эксперты «ОПОРЫ РОССИИ» входят в проектный комитет. Как теперь изменятся параметры нацпроекта?

– Работа по актуализации идет, Андрей Рэмович Белоусов (1-ый заместитель Председателя Правительства РФ. – ред.) собирает первый проектный комитет по нацпроекту после пандемии. Естественно, будут корректировки. Они уже есть по перераспределению бюджета в рамках проекта на этот год.

Не хватало на субсидирование процентных ставок для кредитования по программе Центробанка предпринимателей под 8,5 % годовых - деньги были взяты из других статей, например, из популяризации предпринимательства, обучения региональных команд.

– И докапитализация государственных микрофинансовых организаций?

– Да, 12 млрд рублей были найдены в этом году, хотя изначально эти средства должны были быть выделены в течение нескольких лет, чтобы уже сейчас предприниматели в регионах могли получать необходимые им льготные микрозаймы. Общий вектор – прежде всего МСП необходимо пополнение оборотных средств. Предоставление недорогих денег, потому что у предприятий серьезные кассовые разрывы. Но нужно думать и дальше – как стимулировать малый бизнес к инвестициям.

Одно из наших предложений – чтобы инвестиционный налоговый вычет, который есть далеко не во всех регионах, действовал только для малого и среднего бизнеса. Речь о механизме, по которому определенная доля затрат на инвестиции, например, в покупку оборудования, вычитается из налога на прибыль. У крупного бизнеса есть другие механизмы – специальные инвестиционные контракты, закон о защите инвестиций, офсетные контракты. А для МСП инвестиционный вычет может стать ключевым стимулом вкладывать деньги в дело.

Конечно, нас интересуют налоговые изменения. Через полгода прекратит свое существование Единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Он касается 2 млн предпринимателей. Мы предлагаем бесшовный переход на другие налоговые режимы – увеличение допустимого оборота предприятия при упрощенной системе налогообложения до 300 млн - сегодня оборот на «упрощенке» может быть до 150 млн руб. Кроме того, тем кто перейдет на патент, нужно дать вычет по страховым взносам – его сегодня нет.

Мы считаем также, что нужно расширить число видов деятельности, на которые распространяется патент – пока эта система не распространяется, в частности, на автостоянки, рекламу… Нужен стимулирующий, акселерационный налоговый переходный режим для МСП. Для предприятий с оборотом выше 150 млн, но меньше 2 млрд должна быть снижена налоговая нагрузка. Из НДС вычитались бы страховые взносы, которое предприятие заплатило за своих сотрудников – по аналогии с упрощенной системой налогообложения.

– Что касается популяризации предпринимательства, которую вы упомянули. Похоже, сейчас люди как никогда осознали, насколько важна роль предпринимателей.

– Согласен. В прошлом году мы впервые проводили масштабную кампанию по популяризации предпринимательства. Опросы показали, что отношение к предпринимателям изменилось в лучшую сторону. И вы правы, что сейчас люди увидели, насколько малый бизнес, с одной стороны, служит им, а с другой – как много людей находят в нем средства к существованию. Увидели, как тяжело без парикмахерских, – об этом мало кто задумывается, пока все работает. Мы ждем, что национальный план должен не только перезапустить экономику, но и создать в ней структурные изменения. Сейчас самый подходящий момент. Настало время для нового бизнес-образования, качества госуправления, новых рынков сбыта.

Источник: https://стопкоронавирус.рф/