Состоялось совместное заседание Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по ресторанному бизнесу и общественному питанию и Подкомитета ТПП РФ по общественному питанию
12 апреля состоялось расширенное совместное заседание Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по ресторанному бизнесу и общественному питаниюи Подкомитета Торгово-промышленной палаты РФ по общественному питанию. Главной темой встречи стала совместная выработка предложений по разработке новой концепции регуляторной политики в Российской Федерации в отношении предприятий питания в рамках «регуляторной гильотины».
12 апреля состоялось расширенное совместное заседание Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по ресторанному бизнесу и общественному питаниюи Подкомитета Торгово-промышленной палаты РФ по общественному питанию. Главной темой встречи стала совместная выработка предложений по разработке новой концепции регуляторной политики в Российской Федерации в отношении предприятий питания в рамках «регуляторной гильотины».
Отдельно участники рассмотрели действующие санитарные правила и нормы (СанПиН), а также обсудили контрольно-надзорную деятельность Роспотребнадзора.
Эксперты отметили возрастающее количество внеочередных проверок предприятий общественного питания с последующим приостановлением деятельности сроком до 90 суток по предписанию Роспотребнадзора или решению суда на основании устаревших правил и норм, которые не имеют никакого отношения к обеспечению качества и безопасности.
В ходе заседании участники отметили, что действующая контрольно-надзорная система Роспотребнадзора приводит к напряженности в предпринимательском сообществе, а предложенные изменения в действующий СанПиН кардинально не изменят ситуацию.
По итогам заседания участники, в том числе представители крупнейших ресторанных холдингов страны AmRest, NovikovGroup, GinzaProject выработали следующие предложения:
1. Новая концепция санитарно-эпидемиологического надзора должна базироваться на принципах контроля результата деятельности, а не процесса деятельности и лабораторном контроле качества и безопасности продукции общественного питания.
2. Члены Комиссии сошлись во мнении, что действующий СанПиН устарел и его необходимо отменить. Технические регламенты ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 005/2011 содержат необходимый и достаточный набор требований.
3. На время разработки и утверждения новых нормативно-правовых актов предложить Роспотребнадзору отказаться от наложения административных наказаний в виде штрафов и приостановления деятельности предприятий за нарушение требований СанПиН, входящих в «черный список» норм, который будет создан до 15 мая.
4. Члены Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» сошлись во мнении, что необходимо отменить обязательность проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для организаций общественного питания.
5. Члены Комиссии отметили риски для бизнеса, связанные с повышенным вниманием контролирующих органов к организациям, чьи представители прямо или опосредованно (через общественные организации) принимают активное участие в отстаивании интересов предпринимателей. В этой связи предлагается обратиться в аппарат Правительства РФ с описанием проблемы и просьбой предоставить правовую защиту организациям, чьи эксперты будут выступать от имени предпринимателей на разных уровнях.
К обсуждению разработанной Концепция регуляторной политики в Российской Федерации в отношении предприятий питания по предложенному Комиссией «ОПОРЫ РОССИИ» механизму КНД, подключатся члены комиссий по ресторанному бизнесу и общественному питанию региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ».
По итогам полученных позиций и мнений представителей ресторанного бизнеса в регионах в ходе очередного заседания Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по ресторанному бизнесу и общественному питанию участники сформируют экспертную позицию Организации и окончательное предложение для профильных государственных органов.