Льготные кредиты малому бизнесу забуксовали
Первый заместитель министра экономического развития Михаил Бабич на заседании докладывал о промежуточных итогах нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Он рассказал, как реализуется программа льготного кредитования по ставке 8,5% с участием 92 уполномоченных банков («Программа 8,5%»).
Плановый показатель программы на 2019 год – 1 трлн. 120 млрд. рублей. Он раскладывается на две формы поддержки: предоставление банковских кредитов по льготной ставке (целевой показатель на 2019 года 1 трлн. рублей) и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы (целевой показатель на 2019 года 120 млрд. рублей).
«На текущий момент мы имеем 341 млрд. 600 млн. руб. – это заключенные договоры (из них 206 млрд. руб. – уже полученные кредиты) и 240 млрд. руб. – это национальная гарантийная система. Итого 582 млрд. рублей», – сообщил Михаил Бабич.
Согласно данным Минэкономразвития, после увеличения субсидируемой бюджетом части ставки с 2,5% до 3,5% в сентябре 2019 года по сравнению с предыдущими месяцами количество заемщиков выросло – заключено 1097 кредитных соглашений (до этого максимальное значение было 715). Также в сентябре увеличилась сумма кредитных соглашений – почти 59 млрд. рублей против предыдущего максимума в 36 млрд. рублей. «Очевидно, что эта мера дает результат, и по мере ее развития полагаем, что выйдем на установленные показатели», – отметил замминистра.
Дмитрий Медведев, впрочем, подверг критике исполнителей нацпроектов за низкий уровень льготного кредитования малого бизнеса. По его словам, ситуация «не слишком благоприятная» – средства в программе есть, но они «расходуются крайне медленно». Председатель правительства сообщил, что по состоянию на 29 октября заключено кредитных соглашений на 305 млрд. рублей из запланированной суммы в 1 трлн. рублей, а «фактически выдано и того меньше». Минэкономразвития в ответ выступило с инициативой включить в «Программу 8,5%» механизмы рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели, а также создать отдельную программу для микропредприятий по ставке не более 9,95% в размере до 10 млн. рублей.
Эту инициативу на заседании поддержал президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, подчеркнув, что льготное финансирование – это ключевая опция поддержки МСП. «Механизм рефинансирования ранее выданных кредитов на инвестиционные цели надо вводить как можно скорее. Он должен стать необходимым толчком, чтобы приблизиться к целям нацпроекта – к 1 трлн. руб.», – сообщил глава «ОПОРЫ РОССИИ». Среди других озвученных им на заседании предложений – изменить критерии отнесения субъектов МСП к среднему бизнесу (вдвое поднять пороги по численности до 500 человек и по обороту – до 4 млрд. рублей), принять зависшие правила компенсации части страховой премии по договорам страхования кредитов для поставок на экспорт и скорейшего утверждения проектов создания пунктов пропуска, проекты которых до сих пор не утверждены.
По словам Александра Калинина, в связи с отменой ЕНВД необходима достройка налоговой системы, в частности, распространение режима самозанятых на всю страну. Глава «ОПОРЫ РОССИИ» заявил, что нужен оперативный контроль верхнеуровневых показателей нацпроекта – сейчас данные о доли МСП в ВВП Росстат дает с временным лагом почти в год. Также на заседании он обратил внимание на необходимость либерализации ответственности за нарушение валютного законодательства – нужно снизить размер санкций, который составляет от 75 до 100% от размера незаконной валютной операции.