Новости

Предлагается страховать денежные средства, которые будут размещаться на счетах эскроу, открытых для расчетов по договорам строительного подряда на строительство жилых домов, в размере до 10 млн рублей

Также предлагается предоставить возможность подрядчику по договору строительного подряда право направления градостроительных документов в органы власти и получения необходимых документов (уведомления о планируемом строительстве, об окончании строительства, о соответствии (несоответствии) планируемого строительства, о соответствии (несоответствии) построенного объекта).

Проект Федерального закона N 471417-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу”»

На рассмотрение в Госдуму внесен законопроект о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу

Законопроект регулирует отношения, связанные со строительством юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями жилых домов на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве собственности, с использованием продукции отечественной промышленности, по договору строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу.

Проект Федерального закона N 471420-8 «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»

Утверждены особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении недвижимости, сведения о которой составляют государственную тайну

Так, установлено, что содержащиеся в подготовленных в результате выполнения кадастровых работ документах и подлежащие внесению в ЕГРН сведения об объекте недвижимости, а также о лице, которому предоставлен объект недвижимости, не должны приводить к разглашению сведений об объекте недвижимости, составляющих государственную тайну.

Законом, в частности, предусматривается, что в отношении режимных объектов государственной регистрации подлежит только право собственности РФ (иного публично-правового образования) на такой объект недвижимости, если подлежащие внесению в ЕГРН данные о таком режимном объекте могут привести к разглашению сведений, составляющих гостайну. Договор аренды такого объекта недвижимости считается заключенным с момента его подписания сторонами. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления таким объектом недвижимости, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право безвозмездного пользования земельным участком возникают с момента передачи соответствующего имущества.

Правительство наделено полномочиями по утверждению перечня видов (типов) находящихся в государственной собственности объектов недвижимости (за исключением земельных участков), в отношении которых не осуществляется государственный кадастровый учет, право собственности РФ (иного публично-правового образования), другие вещные права на которые, ограничения этих прав не подлежат государственной регистрации и сведения о которых составляют государственную тайну. Право собственности РФ (иного публично-правового образования) на такие объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона.

Кроме этого, документом уточнены особенности размещения публичной кадастровой карты на портале пространственных данных НСПД и закреплено право Росреестра в случае выявления реестровой ошибки без предварительного извещения заинтересованных лиц осуществить перерасчет координат недвижимости.

Федеральный закон от 02.11.2023 N 509-ФЗ «Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в план актуализации сметных нормативов на 2023 год

Минстрой России до конца текущего года актуализирует методику определения сметной стоимости строительства. Соответствующие изменения внесены Приказом Минстроя России от 2 ноября 2023 г. № 796/пр «О внесении изменений в План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2023 год».

В обновленном плане предусмотрены актуализация двух и разработка трех новых сметных нормативов. Инициативу по разработке сметных нормативов за счет собственных средств проявили АК «АЛРОСА» (ПАО), ПАО «РусГидро», ФАУ «Главгосэкспертиза России» и ГК «АВТОДОР».

Необходимость актуализации вызвана практикой применения ресурсно-индексного метода ценообразования. Изменения в план были инициированы правоприменительной практикой и поступившими в Минстрой России обращениями.

Приказ Минстроя России от 2 ноября 2023 г. № 796/пр «О внесении изменений в План утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2023 год»

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Письмо Минстроя России от 02.11.2023 № 67683-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ»

Уточнены органы строительного контроля в рамках госпрограмм «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»

Соответствующие поправки внесены в абзац первый пункта 11 приложения N 3 к государственной программе Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя», утвержденной постановлением Правительства от 30.01.2019 N 63, и постановление Правительства от 12.09.2020 N 1413.

Постановление Правительства РФ от 09.11.2023 N 1878 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступил в силу 21 ноября.

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

Приказ Минстроя России от 14.11.2023 N 814/пр «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

Скорректирован классификатор строительных ресурсов

В частности, новые строительные ресурсы включены в книгу 01 «Материалы для строительных и дорожных работ».

Приказ Минстроя России от 14.11.2023 N 819/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр»

Внесены изменения в методику определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, размещаемые в ФГИС ценообразования в строительстве

В частности, уточняется порядок расчета агрегированных отпускных цен материальных ресурсов и (или) оборудования, случаи, при которых сметная цена материального ресурса или оборудования не подлежит определению в текущем отчетном периоде (квартале), корректируются отдельные понятия.

Приказ Минстроя России от 16.10.2023 N 743/пр «О внесении изменений в Методику определения сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2022 г. N 904/пр» вступил в силу 2 декабря.

На IV квартал 2023 года для субъектов РФ рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов

Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом. Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе «Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства».

Письмо Минстроя России от 23.11.2023 N 72412-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2023 года»

С 1 сентября 2024 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о проведении обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников

В этом случае результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, проведенного на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, подлежат направлению в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен многоквартирный дом, в порядке, определенном указанным решением общего собрания. Результаты обследования технического состояния многоквартирного дома, включенного в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являются основанием для внесения изменений в указанную программу.

Обследование технического состояния многоквартирного дома проводится юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации.

В случае проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в целях восстановления его технического состояния в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается без проведения общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ. Капитальный ремонт общего имущества в этом многоквартирном доме проводится без включения этого многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора и учитывается при ежегодном внесении изменений в региональную программу капитального ремонта.

Федеральный закон от 27.11.2023 N 561-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» вступит в силу 1 сентября 2024 года.

Установлены временные обязательные требования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территориях новых регионов

Также утвержден перечень грубых нарушений данных временных обязательных требований.

Приказ Минстроя России от 29.09.2023 N 704/пр «Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и перечня их грубых нарушений» вступит в силу 1 марта 2024 года, за исключением пункта 3 временных обязательных требований, который вступает в силу с 1 января 2025 года.

Даны разъяснения по некоторым вопросам подготовки проектной документации

Сообщается, в частности, что несоответствие проектной документации информации, содержащейся в градостроительном плане земельного участка (в том числе в части ограничений предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, в границах которого проектируется объект капитального строительства) является основанием для подготовки отрицательного заключения экспертизы, поскольку такая проектная документация не отвечает общим требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, в том числе градостроительного плана земельного участка, выданного не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.

Таким образом, в случае, если градостроительный план выдан ранее чем за три года, застройщику отказывают в выдаче разрешения на строительство, что может повлечь за собой необходимость получения новых технических условий и градостроительного плана земельного участка, и как следствие корректировки проектной документации.

Письмо Минстроя России от 29.04.2022 N 19086-ОД/08 «О проведении экспертизы проектной документации»

Правительство сократило более 50 избыточных административных процедур в строительстве

Правительство продолжает работу по сокращению административных процедур в строительстве. Это даст возможность быстрее реализовывать как инвестиционные строительные проекты, так и проекты с бюджетным финансированием. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление, сокращающее исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований при возведении объектов на 52 позиции — с 751 до 699.

В обновленном перечне исключается необходимость согласования с ОАО «РЖД», региональными или местными властями строительства или реконструкции объектов, расположенных вблизи портовых складов, к которым подведена железная дорога. Такое решение позволит быстрее развивать транспортно-логистическую инфраструктуру морских и речных портов.

Кроме того, при вводе объекта в эксплуатацию застройщику не нужно будет предоставлять ряд документов, которые не имеют прямого отношения к сдаче построенного здания. Одновременно исключается ряд документов, сведений и материалов, которые имеются в распоряжении органов власти и могут быть представлены в порядке межведомственного взаимодействия.

Последний раз исчерпывающий перечень был актуализирован в июле 2022 года. Сокращение административных процедур в строительстве идёт по поручению Президента России. Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 25 декабря 2021 года №2490.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2023 № 689 «О внесении изменений в исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3-7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства»

Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ. Индексы для отдельных регионов будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 02.05.2023 N 24756-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2023 года»

Установлены типовые условия госконтрактов на оказание услуг по хранению, уничтожению, экспертизе, оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства

Типовые условия содержат в том числе условия о правах и об обязанностях заказчика, об обязанностях исполнителя, об обеспечении исполнения обязательств по госконтракту.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 694 «Об утверждении типовых условий государственных контрактов на оказание услуг по хранению, уничтожению, экспертизе, оценке рыночной стоимости имущества, обращенного в собственность государства» вступило в силу 13 мая.

С 1 сентября 2023 года устанавливаются критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых не требуется

В частности, определяются площадь, месторасположение, высотные и иные характеристики вспомогательных объектов в зависимости от различных случаев строительства. Например, строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для ИЖС, либо для ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок), при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей и его высота не превышает 20 метров. Реализованы положения Федерального закона от 14.07.2022 N 350-ФЗ.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» вступило в силу 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Минстрой информирует о порядке представления сметной документации на экспертизу

Сообщается, в частности, что приказом Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр утверждены требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее — Требования к ЭД). В соответствии с пунктом 2 Требований к ЭД установлено, что электронные документы представляются в виде файлов в формате XML. Указанные XML-схемы 13 сентября 2022 г. размещены на официальном сайте Минстроя России в разделе «XML-схемы».

В целях надлежащего исполнения установленных требований организациям государственной экспертизы необходимо обеспечить с 1 августа 2023 г. прием от заявителей сметной документации на экспертизу объектов капитального строительства исключительно в виде машиночитаемых электронных документов, соответствующих XML-схеме, размещенной на сайте Минстроя России.

Документы, представленные с нарушением указанных Требований ЭД, в дальнейшем не смогут быть размещены в государственной информационной системе Единый государственный реестр заключений в связи с внедрением автоматического контроля формата загружаемых файлов.

Письмо Минстроя России от 05.05.2023 N 25724-ИФ/00 «О требованиях к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»

Установлен порядок экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и проектной документации объекта капитального строительства

Речь идет об оценке соответствия результатов инженерных изысканий и разделов проектной документации объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика.

Экспертное сопровождение осуществляется органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, на основании соответствующего договора. Заключение договора и проведение экспертного сопровождения осуществляются до направления результатов инженерных изысканий и проектной документации на экспертизу.

Приводятся, в числе прочего, порядок заключения договора на экспертное сопровождение, перечень необходимых документов, порядок его осуществления и расчет размера платы за экспертное сопровождение. Настоящее постановление вступило в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2023 N 717 «Об утверждении Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 11.05.2023 N 26728-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2023 года в дополнение к письму Минстроя России от 02.05.2023 N 24756-ИФ/09»

Уточнен классификатор строительных ресурсов

В частности, новые позиции включены в том числе в следующие книги классификатора: «Материалы для строительных и дорожных работ», «Изделия из бетона, цемента и гипса», «Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов».

Приказ Минстроя России от 11.05.2023 N 336/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр»

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 17.05.2023 N 28039-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года»

Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 года

Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 23.05.2023 N 29735-АЛ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года»

Минстрой информирует о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2023 г. для ряда субъектов РФ

Указанные индексы предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом. Индексы размещены в ФГИС ЦС в разделе «Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства».

Письмо Минстроя России от 24.05.2023 N 30099-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2023 года»

Минстроем России в развитие новых требований градостроительного законодательства утверждены требования к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правила согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства»

Предполагается, что муниципалитеты будут согласовывать АГО в границах исторических центров, на участках ансамблевой застройки и других значимых для поселения территорий.

Для согласования АГО ОКС необходимо предоставить в комиссию разделы проектной документации со схемой планировочной организации земельного участка и объемно-планировочными и архитектурными решениями. На процедуру согласования отводится десять дней. На публикацию принятого решения на официальном сайте муниципалитета отведено пять дней.

Утвержденные постановлением №857 правила не применяются в городах федерального значения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 № 857 «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства»

По материалам сайтов правовых систем

Фото: Freepik