Новости

Почему сроки запуска маркировки подвинули

Изначально Минпромторг России планировал запустить обязательную маркировку автозапчастей с сентября 2026 года. Но в июле власти приняли решение перенести даты. Теперь основной срок вступления нововведений в силу — 28 февраля 2027 года.

Главная цель отсрочки — дать бизнесу время, чтобы адаптироваться к изменениям. Эксперимент, который шел с февраля 2025 по июль 2026 года, показал, что на пути новой системы маркировки есть масса практических сложностей. Компаниям нужно докупить оборудование, доработать программное обеспечение, обучить сотрудников и наладить обмен данными с системой «Честный знак».

При этом отдельные этапы запустят до февраля. Например, с 1 сентября все участники оборота запчастей (производители, импортеры, дистрибьюторы и так далее) обязаны зарегистрироваться в «Честном знаке». С 1 декабря производители и импортеры должны наносить коды Data Matrix на товары и вводить их в оборот. 28 февраля 2027 года — крайний срок для импортеров, чтобы промаркировать свои товары, купленные до 1 декабря 2026 года, но выпущенные таможней после этой даты.

Как пояснили журналу «Авто.ру» в пресс-службе крупнейшего дистрибьютора автозапчастей Rossko, Правительство РФ не принимает такие решения изолированно: оно постоянно взаимодействует с отраслью и учитывает обратную связь. Именно сигналы бизнеса о неготовности к тотальному внедрению и стали причиной переноса сроков.

Координатор Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию предпринимательства в сфере автобизнеса Максим Катаев подтвердил журналу «Авто.ру», что отрасль пока не готова к внедрению маркировки. Среди основных сложностей — технические сбои и рост затрат бизнеса. К примеру, коды могут быть переданы в документах, но юридически не перейти получателю. Нередки случаи, когда маркировка повреждена или не считывается сканером, хотя внешне все в порядке. Это приводит к тому, что одна ошибка блокирует движение всей партии — товар нельзя продать или переместить до полного согласования с поставщиком. Приемка груза вместо 15 минут растягивается на часы, а возвраты превращаются в длительные многоступенчатые процедуры с ручной сверкой каждого кода.

Кроме того, предприниматели отмечают высокий уровень затрат на маркировку на складах временного хранения. Для недорогих деталей такие расходы делают поставки нерентабельными.

«Поэтому профильный Комитет “ОПОРЫ РОССИИ” последовательно выступает за то, чтобы сначала донастроить все процессы, решить технические проблемы, провести комплексную оценку экономических последствий для бизнеса, и лишь затем вводить новые товарные группы», — подчеркнул Максим Катаев.

Какие запчасти попадут под маркировку

Под регулирование попадает широкий перечень компонентов. В список входят моторные масла и технические жидкости, фильтры и свечи зажигания, автомобильные стекла, тормозные диски и колодки, колесные диски, генераторы и подшипники.

Есть и исключения: не подлежат маркировке демонстрационные образцы, товары на экспорт за пределы ЕАЭС, а также детали, связанные со сделками, затрагивающими гостайну.

Цель системы — обеспечить полную прозрачность движения деталей от производителей до конечного покупателя. Каждая запчасть получит уникальный цифровой код, который будет фиксироваться в системе «Честный знак». По оценкам Rossko, сейчас доля нелегального оборота запчастей на рынке достигает 30–40%.

«Это критически высокие показатели: за ними стоят потенциально некачественные, небезопасные в использовании товары, которые могут приводить к поломке техники и ДТП. Легальный бизнес при этом вынужден конкурировать с теми, кто торгует “мимо кассы”, игнорирует требования законодательства и необходимость сертифицировать свой продукт», — поясняют в Rossko.

Заместитель Председателя Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по развитию предпринимательства в сфере автобизнеса, руководитель техцентра «ВОЛИН», председатель Региональной ассоциации станций технического обслуживания (РАСТО), руководитель автотехцентра «Волин» Ольга Селезнева добавляет, что маркировка повысит прозрачность цепочек поставок: контроль за деталями станет проще на всех этапах — от импорта до продажи или установки в сервисе. В перспективе систему планируют интегрировать с электронными ПТС: это позволит привязывать коды ключевых компонентов (например, двигателя или коробки передач) к конкретному автомобилю и отслеживать историю ремонта.

Как маркировка скажется на ценах и работе сервисов

Как пояснил журналу «Авто.ру» заместитель генерального директора «ЕвроАвто», член правления союза автосервисов России Илья Плисов, механизм маркировки товаров в других странах применяется только для критичных товарных групп, например для медицинских препаратов.

Для потребителя главный риск введения маркировки — рост цен и замедление поставок. Илья Плисов приводит пример: оклейка контейнера с моторным маслом обходится примерно в 180 тысяч рублей. В контейнере — около 4,5 тысячи канистр, то есть цена каждой вырастет примерно на 40 рублей, а срок поставки увеличится на 1–3 дня.

Необходимость официальной маркировки запчастей объясняется не только соображениями безопасности. Не менее важны экономические причины: маркировка призвана пресечь незаконный оборот и вывести из тени тех, кто уклоняется от уплаты налоговых и таможенных сборов.

«Для государства усиление надзорных мероприятий приведет к некоторому росту поступлений в бюджет, а для потребителя — к замедлению поставок и удорожанию», — резюмирует эксперт.

Проблемы будут не только у покупателей, но и у всей товаропроводящей цепочки. Маркировка усложняет привычные складские процессы. Например, она не допускает замены одного товара на точно такой же — различить идентичные позиции можно только с помощью сканера и подключенного к сети оборудования.

«Несмотря на кажущуюся простоту процесса идентификации сканером, на складах и в магазинах возникает огромное количество трудностей с таким товаром. Чего стоит хотя бы возврат от клиента товара со стертым Data-Matrix-кодом», — делится Плисов.

Тысячи автосервисов пока не имеют нужного оборудования, а многие даже не знают, что у них скоро появятся новые обязанности — работа с электронным документооборотом и вывод товаров из оборота. Опыт маркировки шин, введенной в 2024 году, показывает, что новые требования уже убрали с рынка мелких игроков. Сейчас идет обсуждение, насколько целесообразно возлагать дополнительную непрофильную нагрузку на СТО.

Ольга Селезнева обращает внимание еще на одну сложность: сама по себе система фиксирует факт ввода продукции в оборот, но не гарантирует качество и безопасность деталей. Чтобы маркировка действительно работала, нужна интеграция с отраслевыми системами контроля и усиление экспертизы качества автокомпонентов.

«Автобизнес не против прозрачности и борьбы с контрафактом, но механизмы регулирования не должны создавать чрезмерную административную и финансовую нагрузку. Значительная доля импорта и особенности рынка восстановленных деталей усложняют процесс, как и общая недостаточная цифровая готовность», — подчеркивает эксперт.

Какие штрафы прописали для нарушителей

За нарушение правил маркировки предусмотрены штрафы. Если на товаре вообще отсутствует код маркировки, то юридическое лицо будет оштрафовано на 50–300 тысяч рублей с конфискацией предметов нарушения. А должностное лицо (работник компании, который продает немаркированную запчасть) получит штраф 5–10 тысяч рублей с конфискацией нелегальных деталей. Преступления в особо крупном размере в данной сфере караются еще строже — штраф до 1 000 000 рублей и лишение свободы до 5 лет.

Также штрафы предусмотрены за передачу товаров юридическому лицу без отправки информации о ней в систему маркировки, нарушение сроков передачи сведений в «Честный знак», ввод в оборот товаров без разрешительной документации или с неверными сведениями. Все эти проступки обойдутся в 1–10 тысяч рублей должностным лицам и в 50–100 тысяч рублей — юридическим.

Какая польза будет от маркировки

В компании Rossko считают, что в долгосрочной перспективе маркировка пойдет рынку на пользу. Во-первых, поможет снизить долю теневых игроков — они либо выйдут из тени, либо уйдут с рынка. Во-вторых, для потребителя это дополнительная гарантия качества: достаточно отсканировать код, чтобы убедиться в происхождении товара и увидеть все необходимые документы.

Кроме того, система дает бизнесу новые инструменты для маркетинга и управления ассортиментом. С февраля Rossko участвует в добровольном бесплатном эксперименте и заранее прорабатывает все процессы.

«С нами на связи круглосуточная техподдержка “Честного знака”, эксперты товарной группы — коллеги оказывают всю необходимую консультационную поддержку, включая проведение тестирований различных вариантов оборудования для нанесения кодов на реальных площадках бизнеса», — поделились в пресс-службе компании.

Насколько эффективно будут работать новые правила

По мнению Ильи Плисова, для государства механизм окажется эффективным: к системе подключены около двух десятков ведомств, которые могут контролировать движение товара и даже запрещать продажу целых партий. Если контрафактный товар все же будет промаркирован, можно будет быстро определить поставщика в момент выявления подделки — так рынок сможет обнаруживать недобросовестных импортеров. Однако представители профильного Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» призывают не спешить с выводами.

«Нестабильность работы платформы и необходимость дополнительных существенных затрат на персонал и оборудование ставят вопрос эффективности под сомнение. Также есть обеспокоенность по поводу защиты данных, передаваемых в систему», — отметил Максим Катаев.

Кроме того, до сих пор не решены вопросы с уже маркируемыми товарами — например, как законно отгружать небольшое количество моторного масла из одной партии при оказании услуг юридическим лицам. Предприниматели пока что вынуждены действовать в условиях правовой неопределенности.

«Если все эти вопросы закроют, технические сбои устранят, а переход будет плавным и поэтапным — тогда маркировка действительно сможет стать эффективным инструментом», — подчеркнул эксперт.

Источник: журнал «Авто.ру»
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Эдуард Корниенко