Новости

Открывая заседание, Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин отметил, что совместные заседания Президиумов бизнес-объединения и Минстроя России стали традиционным форматом взаимодействия, позволяющим регулярно сверять отраслевую повестку и оперативно обсуждать актуальные для предпринимателей вопросы.

«Строительный сектор и жилищно-коммунальное хозяйство — одни из ключевых сфер приложения активности малого и среднего бизнеса. Сегодня непосредственно в строительстве работают 629 тысяч МСП — порядка 10% от общего числа малых и средних предприятий страны. Если учитывать ЖКХ и связанные со строительством отрасли — производство материалов, архитектуру, дизайн, логистику и другие направления, — речь идет примерно о миллионе предприятий. Это огромная экономическая сила, а сама строительная отрасль остается одним из важнейших драйверов развития экономики», — подчеркнул Александр Калинин.

Высокую динамику развития отрасли подтверждают и показатели жилищного строительства, акцентировал внимание спикер. По итогам 2025 года в России установлен рекорд по вводу жилья — 108 млн кв.м., из которых — 44,6 млн кв. м пришлось на многоквартирные дома, еще 63,5 млн кв. м — на индивидуальное жилищное строительство, доля которого составила около 60%.

«При этом именно в ИЖС особенно широко представлен малый и средний бизнес, который вносит значительный вклад в достигнутые отраслью результаты», — пояснил Президент «ОПОРЫ РОССИИ».

Такой масштаб присутствия малого и среднего бизнеса в строительном комплексе требует постоянного рабочего взаимодействия предпринимательского сообщества с профильным ведомством. В частности, поэтому, отметил Глава Организации, у «ОПОРЫ РОССИИ» и Минстроя России выстроена системная совместная работа как на уровне руководства, так и профильных экспертов и Комитетов.

Результатом такого взаимодействия, добавил спикер, становится последовательное сокращение административных барьеров, уменьшение объема обязательной документации и требований, развитие цифровых инструментов и упрощение процессов для участников строительного рынка.

Глава Минстроя России подчеркнул, что плотное взаимодействие между Министерством и организацией позволяет оперативно учитывать предложения, поступающие от ассоциаций и быстро работать на достижение общих целей.

«Уважаемые коллеги, выражаю благодарность за такие совместные встречи — они проходят у нас регулярно, в том числе в формате оперативных телефонных переговоров. Благодаря этому взаимодействие между “ОПОРОЙ РОССИИ” и Минстроем России выстроено максимально плотно, что позволяет оперативно учитывать предложения, поступающие от общественного совета Минстроя и всех ассоциаций, работающих с “ОПОРОЙ РОССИИ”, и тем самым ускорять достижение общих целей. Сегодня строительная отрасль сталкивается с определенными вызовами. Однако количество подрядных организаций и предприятий в сфере жилищного строительства и ЖКХ остается значительным, как и число занятых в отрасли людей. Строительство по-прежнему остается драйвером экономики и крупным рынком для смежных секторов. Именно поэтому своевременное принятие решений и оперативное реагирование на предложения бизнеса — наш приоритет, и в этом ключе мы работаем с “ОПОРОЙ РОССИИ” уже третий год. Уверен, что совместная работа продолжится и в 2027 году. Впереди — важные задачи: организованная подготовка к осенне-зимнему периоду и завершение строительных объектов федерального, регионального и местного значения. Мы всегда открыты к предложениям “ОПОРЫ РОССИИ”. Уверен, следующая встреча будет такой же содержательной. Успехов, здоровья и плодотворной работы!», — сказал Ирек Файзуллин.

В рамках торжественной части Александр Калинин вручил Почетные (нагрудные) знаки Организации заместителям Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексею Ересько и Сергею Музыченко. В свою очередь, Ирек Файзуллин вручил награды Минстроя России членам «ОПОРЫ РОССИИ». Вице-президенту «ОПОРЫ РОССИИ» Олегу Сиротину и члену Президиума Правления Ассоциации «НП «ОПОРА» Алексею Плотникову присвоено звание «Почетный строитель России», ответственному секретарю Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству Наталье Балухтиной — звание «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства». Почетного знака Минстроя России удостоены Вице-президент Ассоциации «НП «ОПОРА» Алексей Науменко и член Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству Сергей Голубев. Благодарностями были отмечены Ринат Муллаянов, Наталья Грядасова, Александр Корнев, Ольга Муханова, Ирина Захарова.

Переходя к практической повестке, участники заседания обсудили ключевые вопросы строительной отрасли и сферы ЖКХ, обозначенные экспертами «ОПОРЫ РОССИИ». Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству Марк Геллер отметил, что в рамках подготовки к заседанию региональные отделения и предприниматели направили более 50 системных запросов. Вопросы охватывают практически весь жизненный цикл объектов недвижимости: инженерные изыскания, проектирование, качество проектной документации, повышение ответственности технических заказчиков, саморегулирование, эксплуатацию коммерческой недвижимости и масштабный блок проблем жилищно-коммунального хозяйства.

Марк Геллер акцентировал внимание на том, что сфера ЖКХ — это направление, с которым каждый житель страны и бизнес сталкиваются ежедневно, поэтому принимаемые решения должны гармонично сочетать интересы предпринимателей малого и среднего звена с качеством услуг для конечных потребителей.

«Мы выстроили с Минстроем России по-настоящему конструктивный диалог, где критика всегда подкреплена встречными предложениями. В наших инициативах мы стремимся уйти от бюрократической переписки к точечной экспертной работе, нацеленной на конкретный результат. Защищая интересы малого и среднего бизнеса на всех стадиях — от изысканий и стройки до эксплуатации зданий и сферы ЖКХ, — мы всегда держим в фокусе качество жизни граждан и рассчитываем на дальнейшее углубление нашего многолетнего партнерства», — подчеркнул Председатель Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству.

Первый вопрос повестки касался коммерческой недвижимости. Член Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству Светлана Гоненко представила предложения по четкому определению порядка оформления перепланировок в нежилых зданиях. Прежде всего, спикер обратила внимание на необходимость устранения противоречий в Градостроительном кодексе, которые становятся причинами отказов Росреестра при регистрации изменений. Урегулирование этих вопросов позволит снизить нагрузку и на судебную систему, и сократить издержки бизнеса даже, в том числе при незначительных изменениях площадей.

«Предлагаем два решения. Во-первых, исключить понятие “изменение площади” из определения “реконструкция”. Во-вторых, установить для нежилых зданий упрощенный порядок перепланировки по аналогии с Жилищным кодексом. Это сократит сроки оформления, снизит нагрузку на бизнес и суды, а также ускорит оборот недвижимости и увеличит налоговые поступления», — отметила Светлана Гоненко.

Вопросы градостроительной деятельности, повышения качества экспертизы и защиты прав подрядчиков осветила заместитель Председателя Комитета по строительству Новосибирского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Наталья Дрыгант. Спикер заострила внимание на вопросе качества проектной документации и строительного контроля при реализации государственных и муниципальных контрактов. Эксперт подчеркнула необходимость повышения ответственности и уровня квалификации организаций, проводящих экспертизу и строительный контроль.

Второй критически важный вопрос, поднятый Натальей Дрыгант, касался сроков оплаты выполненных работ по договорам капитального ремонта многоквартирных домов. Спикер представила данные о практике ряда регионов: в 22 субъектах РФ региональные операторы предусматривают в контрактах срок оплаты до 12 месяцев с момента выполнения работ, нередко привязывая его к поступлению средств от жителей. При этом для малых и микропредприятий, которые составляют основу подрядного сектора в сфере капремонта, длительные сроки расчетов создают сложности в управлении оборотными средствами. Также Наталья Дрыгант обратила внимание на потенциал сокращения сроков расчётов, опираясь на успешный опыт отдельных субъектов РФ, который показывает, что задолженность можно погашать за 10–30 дней.

Тематику жилищно-коммунального хозяйства и управления жилым фондом продолжила член Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по жилищно-коммунальному хозяйству Ирина Захарова. Эксперт выступила с инициативой по совершенствованию нормативной базы в сфере газоснабжения для актуализации понятий и определений в Правилах пользования газом (утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410) в соответствии с актуальной судебной практикой и техническими нормами.

«Пункты 2 и 7 этого документа содержат противоречивые трактовки: одни определяют аварийно-диспетчерское обеспечение (АДО) только как локализацию утечки, другие — как комплекс мер, включающий устранение аварии вплоть до восстановления подачи газа. Из-за этой неопределенности возникают затяжные споры между газораспределительными организациями (ГРО) и управляющими компаниями. ГРО, ссылаясь на узкую трактовку, ограничиваются перекрытием газа, отказываясь выполнять работы по его пуску, за которые уже уплачено в рамках тарифа. В результате жители остаются без газа на недели и месяцы, пока стороны судятся. Несмотря на сложившуюся судебную практику и позицию Верховного суда, подтверждающую, что АДО — это цикл действий до момента подачи газа, ГРО продолжают игнорировать эти нормы», — пояснила спикер.

Также Ирина Захарова подняла вопрос о принятии единой методики для экономически обоснованного расчета размера платы за содержание жилого помещения. По словам эксперта, совершенствование методики позволит обеспечить прозрачность формирования тарифов и сбалансировать интересы всех сторон.

«Нам необходим единый федеральный подход к определению размера платы — например, по аналогии с газовой сферой, где субъект или муниципалитет устанавливает базовую ставку, а далее применяются коэффициенты с учетом особенностей дома», — подчеркнула Ирина Захарова.

Экспертную дискуссию завершил Марк Геллер, затронув вопросы устранения дисбаланса платежной дисциплины в сфере жилищно-коммунального хозяйства и синхронизации ответственности за несвоевременную оплату услуг. Спикер призвал сместить фокус государственного внимания с общей системы послаблений на адресную социальную поддержку. В рамках рабочей группы по нацпроекту эксперты «ОПОРЫ РОССИИ» участвуют в разработке дорожной карты по модернизации механизмов субсидирования граждан, реально находящихся в сложных материальных условиях.

По всем вопросам профильные специалисты и руководители департаментов Минстроя России дали развернутые комментарии, наметив пути дальнейшей совместной проработки.

Подводя итоги совместного заседания, Александр Калинин поблагодарил Ирека Файзуллина и всю команду Министерства за открытый диалог и готовность слышать запросы бизнеса, выразив уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.

Организационные вопросы «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА»

Во второй части заседания участники рассмотрели блок организационных вопросов. В том числе обсудили проведение Съезда «ОПОРЫ РОССИИ» 25 сентября 2026 года.

Александр Калинин обратился к членам Президиума Правления с предложением рассмотреть вопрос о том, чтобы рекомендовать Съезду Организации принять в новый состав Президиума Правления «ОПОРЫ РОССИИ»:

• Председателя Чувашского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Евгения Андреева;
• заместителя Председателя Воронежского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Ивана Елисеева;
• директора ЧУ ДПО «Бизнес-школа “Профи”» Олесю Московцеву.

Кроме того, на мероприятии было утверждено решение Высших руководящих органов региональных отделений об избрании Председателями:

• в Краснодарском крае — Юлию Алпатову;
• в Тюменской области — Эдуарда Омарова;
• в Приморском крае — Игоря Ветрюка;
• в Республике Калмыкия — Владимира Мегмерова;
• в Свердловской области — Илью Тыщенко;
• в Республике Коми — Игоря Киселева;
• в Забайкальском крае — Екатерину Муравьеву;
• в Ульяновской области — Руслана Гайнетдинова;
• в Тульской области — Михаила Глухова;
• в Самарской области — Алексея Ульянина;
• в Санкт-Петербурге — Дмитрия Иванова;
• в Архангельской области — Ольгу Горелову.

В связи с расширением сферы деятельности и развитием структуры членства Ассоциации производителей систем освещения было предложено переименовать Комиссию «ОПОРЫ РОССИИ» по закупкам и эксплуатации систем освещения в Комиссию по развитию светотехники, электротехники и радиоэлектроники.

В заключение заседания участники обсудили предстоящие мероприятия. В частности, участие делегации бизнес-объединения в работе Московского финансового форума и подготовку Съезда лидеров «ОПОРЫ РОССИИ» и Ассоциации «НП «ОПОРА» в Московской области в октябре.