en

Новости

Что нового в законодательстве для строительного бизнеса: обзор профильного Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» за декабрь

Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству подготовил подборку новых мер, ориентированных на поддержку строительного комплекса, реализация которых состоялась в декабре 2025 года. Из нее вы узнаете о продлении антикризисных мер в строительстве и закупках, об изменениях в Жилищном кодексе РФ, направленных на совершенствование деятельности советов многоквартирных домов и порядка управления многоквартирными домами, а также о законе, устанавливающем единые требования к техническому обслуживанию лифтового оборудования в жилых зданиях — и о многом другом.


Принято постановление о госучете жилищного фонда

В соответствии с постановлением Правительства РФ, все объекты жилищного фонда, независимо от формы собственности, подлежат государственному кадастровому учету. Объекты будут находиться на нем до момента снятия с кадастра.

Анализ информации об объектах государственного учета жилья возложен на публично-правовую компанию «Фонд развития территорий». Орган будет анализировать информацию об объектах жилищного фонда, предоставляемую Минстроем России, не реже двух раз в год. В систему будут вноситься данные из Единого государственного реестра недвижимости, а также информация о технических характеристиках объектов.

Запуск системы учета жилищного фонда на базе ГИС ЖКХ запланирован на 1 марта 2026 года.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2025 № 1939

Минстрой рассмотрел вопрос о составе и использовании общего имущества в многоквартирном доме

Использование общего имущества в многоквартирном доме (МКД) индивидуально определенным лицом (например, установка кондиционера на фасаде), возможно только с согласия общего собрания собственников.

Правила благоустройства могут устанавливать требования к фасадам зданий, включая порядок размещения кондиционеров.

Однако соблюдение правил благоустройства не освобождает от необходимости получения согласия общего собрания собственников на использование общего имущества МКД.

Письмо Минстроя России от 04.12.2025 № 74813-ДН/04

Для каких объектов не нужно разрешение на строительство: новый перечень

Правительством РФ установлено, что не требуется получение разрешения на строительство, в том числе в случаях строительства, реконструкции:

  • аэродромов класса Д и Е, вертодромов, обустроенных мест для приводнения и причаливания воздушных судов, и других объектов, необходимых для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов (если они не относятся к особо опасным или технически сложным объектам);
  • аэровокзалов (терминалов) пропускной способностью менее 100 пассажиров в час;
  • командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа;
  • зданий и сооружений для пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через границу РФ, высотой менее 3 этажей или площадью менее 1500 кв.м (если они не являются особо опасными, технически сложными или уникальными).

Начало действия документа 17 декабря 2025 года.

Постановление Правительства РФ от 09.12.2025 № 2000

Представлены разъяснения о реестре собственников помещений в многоквартирном доме

Согласно документу Минстроя России, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме (МКД).

Кроме того, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива должны предоставить реестр собственников помещений в МКД лицу, инициирующему общее собрание собственников. В реестре должны быть указаны документы, подтверждающие право собственности на помещения.

Также действующее законодательство не возлагает на собственника помещений обязанность предоставлять лицам, осуществляющим управление МКД, сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений.

Фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещений в МКД могут быть предоставлены управляющим многоквартирным домом в составе выписки из ЕГРН. Это возможно только при условии наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя, сделанной на основании его заявления.

В случае если правообладателем объекта недвижимости является юридическое лицо, то сведения являются общедоступными и указываются в выписках из ЕГРН по запросам любого лица.

Письмо Минстроя России от 11.12.2025 № 76669-ДН/04

Разъяснения по компенсации расходов РСО при самовольном подключении к сетям

В связи с отсутствием в постановлении Правительства РФ от 25 ноября 2025 г. № 1871 обязательных требований и особого порядка вступления в силу, документ вступает в силу согласно положениям пункта 6 Указа Президента РФ № 763. Этот пункт устанавливает, что акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также правовой статус федеральных органов исполнительной власти и организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ через семь дней после дня их первого официального опубликования.

Дата официального опубликования Постановления № 1871 — 28 ноября 2025 года, соответственно, дата его вступления в силу 6 декабря 2025 года.

Минстрой России отмечает возможность применения новых повышающих коэффициентов, предусмотренных Постановлением № 1871, при расчете платы за холодное водоснабжение в декабре 2025 года. Связано это с тем, что на момент расчета стоимости услуги (после расчетного периода) изменения уже вступили в силу.

Письмо Минстроя России от 11.12.2025 № 76670-ДН/04

Уточнены нормативы для проектной документации жилищно-гражданского строительства

Минстрой России уточнил нормативные затраты на работы по подготовке проектной документации для строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения.

Изменения внесены в целях применения единого подхода к расчету нормативных затрат на работы по подготовке проектной документации для строительства в рамках реализации положений Методики определения стоимости работ по подготовке проектной документации.

Приказ Минстроя России от 15 декабря 2025 г. № 789/пр

Опубликованы индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года. В документе в том числе приводятся индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Письмо Минстроя России от 16 декабря 2025 г. № 77907-ИФ/09

Утверждены нормативы затрат на проектирование систем транспортной безопасности на автодорогах

Нормативные затраты применяются для определения сметной стоимости работ при разработке проектной и рабочей документации для создания технических средств обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

Это относится к строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории РФ.

Данные затраты применяются, если финансирование осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, или юридических лиц, доля в уставном капитале которых у РФ, субъектов РФ или муниципальных образований составляет более 50%.

Определение стоимости проектных работ на основании нормативных затрат осуществляется в соответствии с положениями методики, утвержденной приказом Минстроя России от 01.10.2021 № 707/пр.

Приказ Минстроя России от 23 декабря 2025 г. № 837/пр

Продлены антикризисные меры в строительстве и закупках

До 1 января 2027 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий. Также в этот контракт могут входить работы по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. До указанной даты, если проектной документацией предусмотрено оборудование для эксплуатации объекта, поставка этого оборудования может быть включена в контракт на строительство, реконструкцию и (или) капитальный ремонт.

Также по соглашению сторон до 31 декабря 2026 года допускается изменение существенных условий контракта на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов. Это возможно, если заказчик предлагает увеличить или уменьшить количество этих товаров не более чем на 30%.

В 2026 году, в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, Правительство РФ может устанавливать иные случаи закупок товаров, работ и услуг у единственного поставщика, а также определять порядок таких закупок. Заказчик должен заключить контракт с этим поставщиком не позднее 31 декабря.

Кроме того, Правительство РФ имеет право принимать решения, касающиеся, в том числе, особенностей проведения государственной экспертизы проектной документации и передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 507-ФЗ

Согласие собственника потребуется для установления рыночной стоимости кадастра

Если заявление об установлении рыночной стоимости подает правообладатель, не являющийся собственником объекта недвижимости (кроме объектов в государственной или муниципальной собственности), к заявлению необходимо приложить согласие собственника — физического или юридического лица. Это согласие подтверждает, что собственник согласен на установление кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости.

Согласие собственника должно содержать все необходимые сведения.

Рассмотрение заявления об установлении рыночной стоимости происходит в соответствии с регламентом, утвержденным уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 513-ФЗ

Новые правила управления многоквартирными домами: изменения в ЖК РФ

Теперь общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может решить, что председатель совета многоквартирного дома будет осуществлять свои полномочия совместно с членами совета.

Также установлено, что решение об избрании членов совета многоквартирного дома оформляется протоколом, который подписывают, в том числе, выбранные члены совета.

Кроме того, ресурсоснабжающие организации, региональный оператор по обращению с ТКО, управляющие компании и организации, оказывающие услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обязаны обеспечить информационное взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных и жилых домах. Для этого они должны использовать ГИС ЖКХ и многофункциональный мессенджер MAX.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 529-ФЗ

Регулирование управления аварийными домами: закон вступает в силу в 2027 году

С 1 марта 2027 года вступает в силу закон, регулирующий управление аварийными многоквартирными домами, подлежащими сносу или реконструкции.

Если собственники в таком доме не выбрали способ управления или их решение не было реализовано, исполнительный орган субъекта РФ может назначить управляющую организацию. Эта организация должна иметь лицензию и быть включена в специальный перечень управляющих организаций, осуществляющих управление аварийными домами.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 530-ФЗ

Установлены единые требования об обслуживании лифтов в многоквартирных домах

С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, касающиеся обслуживания лифтов в многоквартирных домах.

Теперь техническое обслуживание и ремонт лифтового оборудования должны осуществляться только специализированными организациями, включенными в федеральный перечень. Правила ведения этого перечня установит Правительство РФ.

Управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы или собственники помещений в МКД должны заключать отдельные договоры на обслуживание и ремонт лифтов с этими специализированными организациями.

Действующие договоры должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями в течение 90 дней с момента вступления закона в силу.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 564-ФЗ

Еще ряд документов Минстроя России важных для строительного комплекса:

Фото: нейросеть Алиса

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»