Новости

Открыл заседание заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Пономарев. В последние годы Правительством, Генеральной прокуратурой был реализован комплекс мер, направленный на «обеление» сектора МСП, на то, чтобы работать в правовом поле стало выгодно. Участники Научно-консультативного совета заслушали доклады заместителя начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства — начальника управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генеральной прокуратуры РФ Артема Кононенко и директора Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ Андрея Спиридонова и обменялись мнениями, как необходимо изменить подход к проверкам бизнеса.

Член Научно-консультативного совета при Генеральной прокуратуре РФ Сергей Борисов отметил, что в Указе Президента России Владимира Путина о национальных целях поставлена задача увеличить к 2030 году объем инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% по сравнению с уровнем 2020 года. И эта цель реальна, если сократить административное давление на бизнес в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Благодаря работе прокуратуры, позиции по мораторию на проверки, число контрольно-надзорных мероприятий сократилось в разы. В 2024 году их было 383,7 тыс., а для сравнения в 2019 году — 1520,3 тыс. проверок. «Но существует немало издержек, особенно в области трактовки риск-ориентированного подхода. Кроме того, есть еще одна скрытая часть айсберга — это неналоговые платежи и разного рода тарифы, которые по сравнению с налогами добавляют не менее 50% нагрузки МСП и делают бизнес неконкурентоспособным», — рассказал Председатель Попечительского Совета «ОПОРЫ РОССИИ».

Сергей Борисов отметил, что Генеральный прокурор на регулярной основе проводит личные приемы предпринимателей в разных регионах с участием «ОПОРЫ РОССИИ». Все вопросы, которые бизнес поднимает на этих встречах, берутся на контроль и оперативно отрабатываются. Сергей Борисов предложил распространить опыт встреч с прокурорами на уровне регионов и муниципалитетов.

Важным барьером в защите бизнеса остается механизм согласования с прокурором внеплановых проверок.

«В прошлом году прокуратура согласовала лишь каждую третью проверку. Возникает вопрос — в чем причина того, что контролирующие органы из года в год пытаются безосновательно получить согласование прокуратуры на проведение внеплановой проверки предпринимателей? Необходимо установить причинно-следственную связь и выяснить мотивацию контролеров, которые пытаются провести такие проверки. Генеральной прокуратуре, а также общественным объединениям предпринимателей важно проработать вопрос обоснованности контрольно-надзорного вмешательства в хозяйственную деятельность предпринимателей», — добавил Борисов.