en

Новости

«ОПОРА РОССИИ» приняла участие во встрече предпринимателей с Генеральным прокурором РФ Игорем Красновым в Чите

6 июня в ходе визита в Читу Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов провел личный прием бизнес-сообщества Забайкальского края. Модератором мероприятия выступил Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, который также заявил о необходимости установления пределов контрольно-надзорного вмешательства по индикаторам риска нарушения обязательных требований. В подготовке встречи активное участие принимали Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», курирующий правозащитную деятельность Организации Дмитрий Иванов, Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», Управляющий Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Дмитрий Петровичев, а также член Правления, координатор «ОПОРЫ РОССИИ» по СЗФО Андрей Тихомиров и Председатель Забайкальской «ОПОРЫ РОССИИ» Екатерина Муравьева. Кроме этого, на встрече присутствовал губернатор Александр Осипов.


Открывая мероприятие, Игорь Краснов обратил внимание на введение правительством Забайкальского края различных преференций для поддержки бизнеса, что благоприятно сказывается на индексе промышленного производства и объеме валового продукта. Вместе с тем Генпрокурор отметил, что по итогам 2024 года зафиксированы рост безработицы, сокращение сельхозпроизводства, темпов строительства и инвестиций в основной капитал.

«Встречи с предпринимателями позволяют, что называется, из первых уст узнать, какие вопросы волнуют бизнес-сообщество и оперативно отреагировать на имеющиеся проблемы. Зачастую устранение административных барьеров и других нарушений удается запустить по сути «с колес», — подчеркнул глава надзорного ведомства, указав в качестве примера расчеты с публичными заказчиками, получение доступных кредитов, субсидий и грантов, подключения к энергосетям и другой инфраструктуре.

«Конечно, больший временной отрезок необходим для решения проблем, требующих значительного бюджетного финансирования, законодательных изменений, но и такой позитивный опыт у нас в активе есть», — сказал Генпрокурор и пригласил присутствующих к конструктивному и откровенному разговору.

Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин сообщил Генпрокурору о том, что в последнее время контрольные (надзорные) органы все более активно используют индикаторы риска нарушения обязательных требований как основание для проверок бизнеса. Но при этом нередко выходят за рамки необходимых мероприятий.

К примеру, при срабатывании индикатора риска, свидетельствующего об угрозе невыплаты заработной платы работникам, гострудинспекциями в регионах допускается оценка соблюдения требований законодательства об охране труда.

Игорь Краснов в этой связи указал на необходимость четко определить пределы контрольно-надзорного вмешательства, ограничив предмет проводимых по индикатору риска проверок только теми обязательными требованиями, о нарушении которых он свидетельствует.

На встрече с главой надзорного ведомства предприниматели сообщили о фактах необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность, ненадлежащего исполнения региональным оператором обязательств по вывозу твердых коммунальных отходов, нарушениях таможенным органом законодательства при проведении таможенного контроля, невыполнения обязательств владельцем транспортной инфраструктуры и других нарушениях их прав.

Заместитель гендиректора ООО «Рапсолия» Станислав Колпаков рассказал Генпрокурору о том, что предприятие, являющееся резидентом ТОР «Краснокаменск», планирует создать производство по изготовлению масла холодного отжима. Из-за отсутствия дорожного покрытия затруднена доставка необходимого дорогостоящего оборудования, кроме того, движение по бездорожью приводит к поломкам груженых транспортных средств и возникновению аварийных ситуаций. Предприниматель также обратил внимание на непрозрачность процедур оформления разрешения на экспорт востребованного в Китае рапсового жмыха, являющегося побочным продуктом отжима масла.

Игорь Краснов напомнил, что территории с преференциальными режимами создаются для привлечения в регионы инвестиций, однако такую задачу сложно выполнить, когда отсутствуют дороги и другая инфраструктура. «Прокурор края комплексно проверит работу уполномоченных органов в указанной сфере, в том числе на предмет законности расходования бюджетных средств», – распорядился глава надзорного ведомства. Также дано поручение разобраться, почему Россельхознадзор целый год изучает уже сформированный пакет документов, в то время как бизнес несет убытки.

Индивидуальный предприниматель Баир Дондоков, реализующий инвестиционный проект в сфере туризма, сообщил, что еще в июне 2024 года заключил с ПАО «Россети» договор о технологическом присоединении к электросетям и оплатил услуги. Однако ресурсоснабжающая организация обязательства не выполнила. Это лишает его возможности использовать по назначению как уже созданную инфраструктуру, так и препятствует продолжению выполнения мероприятий бизнес-плана.

«Мы в очередной раз сталкиваемся с тем, что монополист, пользуясь своим положением, фактически блокирует дальнейшее развитие очень важного для региона туристического бизнеса, — заметил Генпрокурор. – Целый год предприниматель ждет подключения и старается внести свой вклад в инвестиционную деятельность региона, а электросетевая организация попросту бездействует». Игорь Краснов поручил прокурору края разобраться в ситуации и в течение месяца проверить все энергоснабжающие компании в регионе.

Озвученные владельцем продуктового магазина из с. Улача Акшинского района трудности с доступом к сети Интернет Генпрокурор назвал проблемой, затрагивающей не только интересы бизнеса. Юлия Васильева пожаловалась на то, что из-за недоступности сети покупатели зачастую не могут использовать электронные способы оплаты и отказываются от покупок. Возникают сложности и при внесении информации в систему маркировки «Честный знак».

«Никуда не годится, что в 21 веке люди лишены возможности пользоваться современными средствами коммуникации из-за отсутствия устойчивой связи, – подчеркнул Игорь Краснов. – Поручаю прокурору края разобраться в сложившейся ситуации, поставленный заявителем вопрос должен быть разрешен». Подчиненным также дано указание проанализировать ситуацию в целом по стране и принять необходимые меры, чтобы у бизнеса не возникало трудностей с доступом к сети Интернет.

Формальным подходом к рассмотрению обращений хозяйствующих субъектов и разгильдяйством чиновников, оставшимися без надлежащей правовой оценки со стороны краевой прокуратуры, назвал Игорь Краснов ситуацию, в которой оказалась Светлана Иванова.

Предприниматель открыла в Чите частный детский сад, в который из-за дефицита муниципальных дошкольных учреждений приняла на воспитание 75 детей. Однако причитающуюся субсидию в размере более 1 млн рублей не получила. В такой же ситуации оказались другие предприниматели, оказывающие услуги в сфере дошкольного образования.

Генпрокурор поблагодарил предпринимателя за то, что она не осталась в стороне и помогла многим семьям с устройством их детей в детский сад. Глава надзорного ведомства поручил подчиненным совместно с органами власти разобраться в этой ситуации, а также проверить, как в других регионах страны уполномоченными органами исполняются эти обязательства.

В ходе встречи Игорь Краснов взял на личный контроль рассмотрение каждого обращения до полного устранения нарушений.

Подготовлено по материалам Пресс-службы Генеральной прокуратуры РФ

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»