Состоялась рабочая встреча Вице-президента «ОПОРЫ РОССИИ» Дмитрия Иванова и прокурора Калининградской области Александра Авдеева
Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», координирующий правозащитную деятельность организации и работу региональных отделений в Северо-Западном федеральном округе, Дмитрий Иванов в ходе визита в Калининградскую область провел рабочую встречу с прокурором Калининградской области Александром Авдеевым. В мероприятии также приняли участие Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ», Управляющий Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Дмитрий Петровичев, Председатель Калининградского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Олег Газизов, руководитель экспертной группы Северо-Западного бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Мельников, первый заместитель прокурора области Владимир Родин и начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры области Алексей Евмененко.
![](/site/assets/files/69669/dsc_0523.1536x1152.webp)
В ходе встречи Дмитрий Петровичев сообщил, что деятельность «ОПОРЫ РОССИИ» направлена на решение острых актуальных вопросов из разных сфер, с которыми сталкиваются российские предприниматели в своей повседневной практике: правовая защита, снижение административных барьеров, получение государственной поддержки, налаживание деловых контактов внутри предпринимательского сообщества и многое другое. Для этих целей в Калининградской области в 2007 году при непосредственном участии Дмитрия Иванова было реорганизовано и получило новый импульс работы Калининградское региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ».
В свою очередь, Дмитрий Иванов рассказал о регулярных приемах предпринимателей, которые в разных регионах проводит Генеральный прокурор России Игорь Краснов совместно с «ОПОРОЙ РОССИИ». Один из первых приемов состоялся в 2020 году в Калининградской области при непосредственном участии и глубокой проработке вопросов специалистами «ОПОРЫ РОССИИ». Данный формат показал свою эффективность и было принято решение распространить успешный опыт на другие регионы.
Также Дмитрий Иванов отметил, что в 2007-2012 годах при организационной и финансовой поддержке «ОПОРЫ РОССИИ» и Северо-Западного Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов «ОПОРЫ РОССИИ» прошел Калининградский экономический форум, основной целью которого было повышение уровня доверия и взаимодействия власти и бизнес-сообщества. Место проведения форума выбиралось не случайно – это малые города Калининградской области, через призму проблем которых рассматривались и внедрялись новые меры развития и поддержки предпринимательства, а также совершенствовались направления развития малых территорий.
По итогам форума в 2008 году создан Информационно-аналитический центр проблем малого и среднего предпринимательства, задача которого – взаимодействие с органами власти, сбор и анализ информации, необходимой для выработки эффективных мер развития, поддержки и защиты бизнеса.
В Санкт-Петербурге в 2015-2019 годах проводились мероприятия Всемирной недели предпринимательства. Это широкомасштабный международный проект, объединяющий предпринимателей более 160 стран. Он призван поддержать инноваторов и всех деловых людей, которые через интеграцию и обмен опытом готовы развивать свой бизнес и приводить в жизнь идеи, продвигающие экономику вперед, и направлен на формирование предпринимательской культуры, повышение предпринимательского потенциала и популяризация предпринимательства в целом.
Далее Александр Авдеев рассказал, что прокуратура области на регулярной основе проводит совместные мероприятия по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского и инвестиционного климата региона, которые направлены на получение обратной связи о проблемах, с которыми сталкивается бизнес. Также эксперт отметил, что в заседаниях Общественного совета при прокуратуре области, а также в проводимых приемах предпринимателей активное участие принимает Олег Газизов.
Прокуратура области открыта к доверительному диалогу с предпринимателями и призывает в случае нарушения их прав и законных интересов обращаться с соответствующими заявлениями, по которым в обязательном порядке будут проведены проверки и при выявлении нарушений приняты меры прокурорского реагирования.
Затем участники совещания подробно обсудили проблемные вопросы реализации социальной меры поддержки «Социальный контракт» по созданию своего дела, вопросы присоединения к технологическим сетям, а также транспортной безопасности региона.
Александр Мельников отметил, что мера поддержки «Социальный контракт» крайне актуальна для отдаленных от регионального центра поселений и может стать серьезным подспорьем для начала предпринимательской деятельности или ведения личного подсобного хозяйства. При этом, несмотря на наличие административного регламента оказания государственной услуги, у получателей остается много вопросов относительно порядка формирования и подачи необходимого комплекта документов, расходования финансов и отчетности, возможных мер ответственности.
Учитывая большое количество обращений по поводу «Социального контракта», Александр Авдеев согласился с предложением Дмитрия Иванова провести расширенное мероприятие с приглашением к участию представителей Министерства социальной политики Калининградской области, центра «Мой бизнес», «ОПОРЫ РОССИИ» и предпринимателей, непосредственно участвующих в получении данной меры поддержки. При таком формате диалога будет возможность услышать мнение предпринимателей и возможность совместно выработать новые, более качественные подходы к реализации меры поддержки и зафиксировать их в соответствующем административном регламенте.
Обсуждая вопросы присоединения к технологическим сетям, Владимир Родин отметил, что на данный момент принимаются меры прокурорского реагирования по обращениям граждан, жалоб от субъектов предпринимательской деятельности по нарушениям их прав в данной сфере не зарегистрировано.
Кроме того, участники встречи обсудили вопрос транспортной безопасности, который сейчас крайне актуален для Калининградской области. Из-за особого географического и геополитического положения региона в результате продолжающихся последовательных недружественных действий со стороны Литвы логистические цепочки, ориентированные на автомобильный и железнодорожный транспорт, практически полностью разрушены. Количество подсанкционных грузов, запрещенных к провозу, достигает 70%. Причем транзит грузов зависит от субъективного усмотрения сотрудников пограничной и таможенной службы иностранных государств, что не позволяет спрогнозировать сроки и стоимость поставки, обеспечить сохранность скоропортящихся товаров.
Наиболее востребованными на данный момент являются морские грузоперевозки, которыми можно обеспечить логистику товаров любых видов. При этом разработана мера поддержки в виде субсидированных перевозок по фиксированной льготной комплексной тарифной ставке (ФЛКТС). Однако на данный момент задолженность перед морскими перевозчиками, которые перевозят грузы по ФЛКТС, составляет порядка 450 млн рублей. Это связано с тем, что субсидии выплачиваются не сразу после выполнения работы, а после длительной проверки документов. Электронный документооборот, который мог бы ускорить данную процедуру, отсутствует.
Также возникает проблема своевременного формирования и соблюдения очередности погрузки на паромы. Недобросовестная конкуренция в этой области может привести к росту цен, дефициту товаров народного потребления первой необходимости, и, в конечном счете, к росту социальной напряженности. Со стороны «ОПОРЫ РОССИИ» будет проведен подробный анализ обращений по данным вопросам и представлены предложения по направлениям межрегионального взаимодействия в данной сфере.
В завершение рабочей встречи стороны договорились об оперативном обмене информацией, проведении совместных мероприятий по актуальным вопросам и в целом о продолжении конструктивного сотрудничества и взаимодействия.