Новости

Открывая заседание, Марк Геллер представил отчет о работе Комитета за 2025 год и обозначил ключевые векторы на будущее: «2025 год стал для нас периодом серьезной экспертной работы и реальных результатов. Нам удалось не просто реагировать на вызовы, но и инициировать системные изменения, будь то переход на ресурсно-индексный метод в сметном ценообразовании или лоббирование поправок по комплексному развитию территорий. Наша сила — в диалоге с властью и в способности предлагать конкретные, взвешенные решения. В предстоящем году мы должны сохранить этот проактивный подход, сфокусироваться на производственной деятельности, кадровом обеспечении и цифровизации отрасли».

Центральным блоком встречи стало обсуждение предстоящих налоговых изменений. Эксперты Юридического бюро «Константа» Максим Никонов и Ольга Сафина детально разобрали последствия повышения ставки НДС до 22% с 1 января 2026 года.

«По общему правилу, налоговые риски — это коммерческие риски поставщика. Изменение НДС не является форс-мажором, и для изменения цены по большинству контрактов требуется согласие сторон. Особенно жесткие правила действуют в сфере госзакупок по 44-ФЗ, где изменение “твердой” цены контракта, даже из-за роста НДС, запрещено», — отметил Максим Никонов.

Ольга Сафина дополнила выступление коллеги практическими рекомендациями: «С 2026 года лимит доходов для работы на УСН без НДС снижается до 20 млн рублей. Это означает, что значительная часть малого бизнеса в строительстве столкнется с обязанностью платить НДС, и к этому нужно готовиться уже сейчас, анализируя цепочки поставок и договорную базу».

Особое внимание на заседании уделили вопросу правового регулирования в сфере капитального ремонта. Заместитель Председателя Комитета по строительству Новосибирской «ОПОРЫ РОССИИ» Наталья Дрыгант обозначила системные барьеры: «Действующее регулирование закупок по ПП №615 создает неоправданные риски для бизнеса. Критическим упущением является отсутствие законодательно установленных сроков оплаты выполненных работ, что позволяет затягивать расчеты на год и более, создавая катастрофические кассовые разрывы для подрядчиков. Мы предлагаем внести в постановление нормы, четко устанавливающие максимальные сроки оплаты, по аналогии с 44-ФЗ».

О дисбалансе в системе ответственности по госконтрактам рассказал Председатель Комитета по строительству Воронежской «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Кудинов: «Анализ Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 1042, показывает, что система штрафов для Заказчика и Подрядчика выстроена со значительным перекосом. Расчет штрафов для подрядчика ведется в процентах от суммы контракта, а для заказчика — в виде фиксированных, крайне низких сумм. По некоторым позициям разница в размере ответственности может достигать 240 раз. Это не паритетная система, и она требует изменений».

С докладом о технологических и административных барьерах выступил Председатель Комитета по строительству Калужской «ОПОРЫ РОССИИ» Денис Моисеев: «С 1 марта 2025 года подача документов в Росреестр для регистрации ДДУ и изменений к ним производится исключительно в электронной форме. При этом соответствующий сервис на сайте Росреестра пока не действует. Это приводит к невозможности коррекции отношений, возникших до 1 марта 2025 года. Отдельная боль — это запретительный размер госпошлины по административным искам при обращении в арбитражный суд, которая с сентября 2024 года составляет 50 000 рублей независимо от суммы иска. Это по сути лишает малый бизнес доступа к правосудию и ведет к произволу надзорных органов на местах».

В свою очередь заместитель Председателя Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству Владимир Бондаренко рассказал об управлении трудовыми ресурсами: «Я сам подрядчик, и сегодня у нас, как у работодателей, практически нет законных рычагов воздействия на работника-мигранта, который может встать и уйти посреди смены. Рынок перенасыщен предложениями “работа сегодня — оплата сегодня”. Необходимо повысить ответственность таких работников. Я предлагаю рассмотреть идею, чтобы иностранный работник, уволенный за прогул, не мог мгновенно трудоустроиться к новому работодателю. Также вижу решение в тотальном ведении электронных трудовых книжек для создания прозрачной истории занятости».

В заключительной части заседания состоялось избрание новых членов Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству из представителей региональных отделений Организации Ростовской, Московской и Кировской областей.

По итогам дискуссии участники заседания приняли решение о формировании детального плана работы Комитета на 2026 год. В его основу лягут все озвученные в ходе встречи предложения и инициативы, направленные на преодоление выявленных системных барьеров в области налогообложения, госзакупок, правового регулирования и кадрового обеспечения. План будет структурирован по ключевым векторам: производственная деятельность, кадры и цифровизация отрасли, а также содержать конкретные дорожные карты по лоббированию необходимых законодательных изменений.