Что нового в законодательстве для строительного бизнеса: обзор профильного Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» за ноябрь
Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству подготовил подборку новых мер, ориентированных на поддержание строительного комплекса, реализация которых состоялась в ноябре. Из нее вы узнаете об утверждении Правительством РФ порядка предоставления налогового вычета инвесторам в рамках механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), и о том, как скорректирован предмет государственного жилищного надзора и классификатор строительных ресурсов.
Уточнен порядок проведения экспертизы проектов повторного применения при реновации в Москве
Документом Правительства РФ, вступившим в силу с 9 ноября, дополнены особенности проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства
Установлено, что государственная экспертиза проектной документации неоднократного применения, подготовка которой обеспечена Московским фондом реновации жилой застройки в соответствии с законом «О статусе столицы Российской Федерации», проводится исполнительным органом субъекта РФ — городом федерального значения Москва, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
Постановление Правительства РФ от 27.10.2025 № 1666
Упрощен порядок подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства на территориях новых субъектов РФ
С 6 ноября при подаче заявки на подключение к сети газораспределения в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, допускается предоставление альтернативного документа. Вместо подтверждения права собственности на объект, участок или домовладение, можно предоставить подтверждение от уполномоченных органов о подаче документов на оформление прав собственности. Это касается как обычного подключения, так и подключения в рамках догазификации.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 № 1685
Утвержден порядок предоставления налогового вычета инвесторам в рамках механизма СЗПК
Правительство РФ усовершенствовало механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), позволяющий организациям, реализующим инвестиционные проекты, получить возмещение затрат в форме налогового вычета. Подписано постановление о порядке предоставления такой меры господдержки.
Решение позволит запустить механизм возмещения затрат в форме налогового вычета на создание, модернизацию и реконструкцию объектов транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и цифровой инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов.
Налоговый вычет будет применяться к налогу на прибыль, налогу на имущество и земельному налогу, уплаченным в связи с реализацией проекта. Его размер составит до 50% затрат на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры, которые используются для реализации инвестиционного проекта, и до 100% — на объекты сопутствующей инфраструктуры. При этом размер вычета не должен превышать суммы уплаченных налогов. Чтобы получить его, компании должны представить в Минэкономразвития документы, подтверждающие размер понесенных затрат.
Механизм СЗПК, гарантирующий неизменность условий реализации крупных инвестпроектов, был запущен Правительством РФ в 2020 году, став одним из ключевых инструментов поддержки инвестиционной активности. Он дает возможность бизнесу сохранять условия по налогообложению, землепользованию, градостроительной деятельности и мерам господдержки даже в случае их изменения в стране в целом, а также частично возмещать затраты на инфраструктуру и проценты по кредитам и займам.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2025 № 1709
Усовершенствовано правовое регулирование вопросов изменения способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Решение общего собрания собственников об изменении способа формирования фонда капремонта должно быть направлено владельцу спецсчета или региональному оператору способом, подтверждающим факт получения. Это можно сделать, в том числе, через ГИС ЖКХ или региональную информационную систему, при условии автоматического размещения решения в ГИС ЖКХ.
Срок вступления в силу указанного решения собственников начинает отсчитываться не после его направления региональному оператору или владельцу специального счета, а после получения ими такого решения.
Кроме того, расширен перечень лиц, по требованию которых предоставляется информация о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, обо всех операциях по данному специальному счету.
Собственники нежилых помещений в домах под реновацию освобождаются от взносов на капремонт
Собственники нежилых помещений освобождаются от уплаты взносов со дня утверждения программы реновации. При этом ранее внесенные ими взносы используются на цели реализации данной программы.
В случае, если собственники дома, включенного в программу реновации, формировали фонд капремонта на специальном счете, то после перехода прав собственности на все помещения в доме к городу Москве, этот счет передается городу. Порядок передачи регулируется частью 15 статьи 7.3 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации».
Скорректирован предмет государственного жилищного надзора
Предметом государственного жилищного надзора теперь является соблюдение правил размещения информации в ГИС ЖКХ. Это касается ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, региональных операторов и застройщиков. Также это относится к лицам, заключившим договоры на содержание и ремонт общего имущества и наделенным правом размещения информации в ГИС ЖКХ собственниками.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Постановление Правительства РФ от 12.11.2025 № 1783
Минстрой России обновил индексы сметной стоимости строительства на IV квартал 2025
В дополнение к предыдущим письмам Минстроя России сообщается о рекомендуемых индексах изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2025 года. Указаны индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, оборудования, а также услуг на перевозку грузов автотранспортом.
Индексы для субъектов РФ, которые отсутствуют в приложениях к настоящему письму и указанным письмам Минстроя России, будут сообщены дополнительно.
Письмо Минстроя России от 12 ноября 2025 г. № 69077-ИФ/09
Минстрой России внес ряд изменений в план утверждения сметных нормативов
- Минстроем России подготовлены изменения в план утверждения (актуализации) сметных нормативов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. В частности, изменены пункты 336-338, а также добавлены новые. Приказ Минстроя России от 12 ноября 2025 г. № 693/пр.
- Минстроем подготовлены изменения в Приказ «Об утверждении сметных нормативов» — Приказ Минстроя России от 12 ноября 2025 г. № 696/пр; приложение к приказу Минстроя России от 12 ноября 2025 г. № 696/пр.
Скорректирован классификатор строительных ресурсов
Ряд книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.
Приказ Минстроя России от 13 ноября 2025 г. № 702/пр
Актуализирован классификатор строительных ресурсов
Минстрой России совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза России» актуализировали в 2025 году 21 375 строительных ресурсов в рамках работы над классификатором. Классификатор дополнен 4 049 новыми строительными ресурсами, внесены изменения в отношении 3 983, исключено — 13 343.
Годом ранее проведена работа по актуализации 15 961 стройресурсов классификатора, в том числе классификатор дополнен 1 506 новыми строительными ресурсами, внесены изменения в отношении 2 007, исключено — 12 448.
Формирование и ведение классификатора строительных ресурсов осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минстроя России (№ 651/пр от 28 октября 2020 года).
Актуальная версия классификатора, утвержденная Минстроем России, доступна по ссылке.
Дополнен перечень организаций для ходатайства о передаче земли ЖСК
Правительством РФ скорректирован перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков жилищно-строительным кооперативам.
В указанный перечень включены также публично-правовые компании.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 № 1810
Правила экспертизы проектной документации продлены: квалификационные аттестаты остаются в силе
Действие постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2460 и утвержденных данным постановлением Правил продлено с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Предусмотрено, что действие квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и их дубликатов, выданных до 1 марта 2026 года, продолжается до окончания срока действия таких квалификационных аттестатов и их дубликатов.
Внесены изменения в Правила с целью оптимизации порядка проведения аттестации.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 № 1814
Новые критерии для получения федеральной земли под масштабные инвестпроекты
Дополнены критерии для предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов. Начало действия документа с 25 ноября.
Предоставление земельного участка возможно, если проекты предполагают строительство объектов образования и науки, включая кампусы. Это касается проектов, строительство которых предусмотрено инвестиционными договорами, заключенными на основании решений Правительства РФ, и подтверждено обосновывающими документами от инициатора проекта.
Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 № 1821
Опубликованы индексы изменения сметной стоимости строительных ресурсов на IV квартал 2025 года
Минстрой информирует о размещении в ФГИС ЦС индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на IV квартал 2025 года
Индексы рассчитаны для 85 субъектов РФ, а также для ЗАТО г. Саров, на территории которых в том числе осуществляется строительство объектов капитального строительства, имеющих отраслевую специфику.
Письмо Минстроя России от 21 ноября 2025 г. № 71782-ИФ/09
Фото: нейросеть Алиса