Новости

Цели создания Модельного стандарта сохранения наследия

Руководствуясь Модельным стандартом, органы власти каждого региона смогут проанализировать, какие из представленных мер по сохранению наследия еще не внедрены в практику региона, и выбрать подходящие с учетом своей специфики меры. По замыслу проекта, каждый из регионов может утвердить свой Региональный стандарт, включив в него меры из Модельного стандарта для их последующего внедрения в региональную регуляторную среду.

Реализация проекта в пилотных регионах предусматривает создание и внедрение системной и комплексной модели сохранения и комплексного развития исторической среды.

Проект Модельного стандарта сохранения наследия является результатом годовой работы экспертов — ученых, архитекторов, реставраторов, общественных деятелей, юристов, представителей органов власти и предпринимательского сообщества, имеющих прямое отношение к вопросам сохранения культурного наследия, из 15 регионов России. Участники проекта собрали лучшие практики, которые внедряются сейчас в отдельных регионах России в том числе для привлечения инвесторов в сферу сохранения наследия.

Активное участие в подготовке стратегического документа приняло Правительство Астраханской области, ставшей первым пилотным регионом. В Ульяновской области, втором пилотном регионе, в рамках работы по стандарту отобраны объекты культурного наследия, готовые к передаче инвесторам по программе «метр за рубль», и Корпорация развития Ульяновской области обсуждает с инвесторами возможность приобретения данных объектов.

Как стандарт будет реализован в Нижегородской области

Нижегородская область стала третьим пилотным регионом для реализации стратегической федеральной общественной инициативы по разработке и внедрению региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния России.

«В настоящее время широким экспертным сообществом, участвующим в разработке Модельного стандарта, созданным на базе Комиссии “ОПОРЫ РОССИИ” по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие и включающим представителей из почти 20 регионов России, ведется доработка этого стратегического документа с учетом замечаний Минкультуры России. Опыт Нижегородской области в работе с историко-архитектурным наследием высоко оценивается экспертным сообществом на федеральном уровне. Участвуя в этом проекте, Нижегородская область поможет обосновать эффективность рекомендуемых к тиражированию в регионах практик в сфере сохранения наследия, а также продолжит развивать историческую среду и создавать для инвесторов в сфере сохранения ОКН лучшие условия», — прокомментировала Татьяна Львова.

Реализация Модельного стандарта в Нижегородской области включает в себя следующие блоки:

1. Единый центр компетенций по сохранению и развитию исторической среды (по аналогии с Агентством по сохранению и развитию объектов исторической среды Нижегородской области (АСИРИС);

2. Имущественно-инвестиционный блок (система комплексного стимулирования, включающая льготные механизмы предоставления объектов культурного наследия (ОКН) частным инвесторам, меры поддержки, в том числе меры налогового стимулирования, формирующие более выгодные условия для инвесторов при работе с ОКН, чтобы работать с памятником бизнесу было не хуже и понятнее, чем работать не с памятником);

3. Нефинансовые меры поддержки (региональный инвестиционный каталог объектов исторической среды, предлагаемых инвесторам, размещенный в открытом доступе; инвестиционные паспорта; механизм поиска партнеров по ревитализации объектов);

4. Нормативно-градостроительный блок (региональные методические рекомендации по установлению предметов охраны ОКН, методики оценки для включения в список выявленных ОКН);

5. Ремонт, реставрация, приспособление и создание исторической среды (ремонт ОКН, школа реставрации, лицензирование);

6. Волонтерство, общественно-культурные проекты и популяризация.

Сейчас Агентство АСИРИС ведет работу по 5 основным направлениям в Нижегородской области:

• «Лидеры наследия» - практическая образовательная программа, создающая проекты по ревитализации объектов исторической среды – от формирования концепции до составления финансовой модели в малых городах и селах;
• «Школа реставрации» — центр возрождения мастерства реставрации;
• Поддержка волонтерских движений в Нижегородской области;
• Клуб владельцев исторической недвижимости – сообщество владельцев ОКН и будущих инвесторов, «единое окно», консультационный центр по оценке и развитию мер поддержки, площадка по обмену опытом и реализации совместных проектов;
• Управляющая компания, работающая с историческими кластерами Нижнего Новгорода.

Данная экосистема практик позволяет комплексно подойти к вопросу не только сохранения, но и ревитализации объектов исторической среды Нижегородской области.

Справочно:

Работа по созданию Модельного стандарта сохранения наследия поддержана Министерством культуры РФ. Ранее реализацию проекта поддержало Агентство стратегических инициатив. Идею реализации проекта также поддерживает Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, федеральный координатор партийного проекта «Единой России» «Историческая память» Александр Хинштейн.

Изначально инициатива была впервые озвучена на площадке Общественной палаты РФ и вызвала большой отклик и поддержку со стороны широкой федеральной общественности, в том числе организаций-учредителей Художественно-промышленной выставки-форума «Уникальная Россия», Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева, «ОПОРЫ РОССИИ», Евразийского делового клуба, Московской областной общественной организаций по поддержке предпринимательских и социальных инициатив «Движение жизни», представителей Ассамблеи народов Евразии, Ассамблеи народов России, Московской ассоциации предпринимателей, Благотворительного фонда поддержки возрождения Русской церковной архитектуры «Иннотех XXI» и других организаций, а также представителей регионов.

Фото: Freepik