en

Новости

Что нового в законодательстве для строительного бизнеса: обзор профильного Комитета «ОПОРЫ РОССИИ» за май

Комитет «ОПОРЫ РОССИИ» по строительству подготовил подборку новых антикризисных мер, ориентированных на поддержание строительного комплекса, реализация которых состоялась в мае 2025 года. Из нее вы узнаете о порядке направления в электронном виде проектной документации для проведения государственной экспертизы, о перечне актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины» и о многом другом.


Минстрой информирует о порядке направления в электронном виде проектной документации для проведения государственной экспертизы

Сообщается, в частности, что пунктом 2 Требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденных приказом Минстроя России от 12.05.2017 № 783/пр (далее — Требования 783/пр), установлено, что для получения соответствующих услуг электронные документы представляются в виде файлов в формате xl согласно схемам, размещенным на сайте Минстроя России в сети Интернет. Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml, размещаются на официальном сайте Минстроя России в сети Интернет и вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.

В настоящее время на официальном сайте Минстроя России размещена xml-схема «Результаты конъюнктурного анализа» (дата публикации 18.07.2024), составленная с учетом рекомендуемого образца сводной таблицы результатов конъюнктурного анализа, предусмотренного приложением № 1 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя от 4 августа 2020 г. № 421/пр.

Учитывая изложенное, до момента ввода в действие актуализированной xml-схемы «Результаты конъюнктурного анализа», составленной с учетом рекомендуемого образца сводной таблицы результатов конъюнктурного анализа, предусмотренного приложением № 1 Методики N 421/пр, направление электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства рекомендуется выполнять в соответствии с xml-схемой, опубликованной на сайте Минстроя России 18.07.2024.

Письмо Минстроя России от 05.05.2025 № 26049-АЛ/09 «По вопросу применения xml-схемы "Результаты конъюнктурного анализа"»

Направлены разъяснения по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги

В частности отмечено, что в случае, если в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, внесены изменения, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 2-4 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, связанные с заменой строительных ресурсов на аналоги, и такие изменения проектной документации приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30 процентов и свыше 100 млн рублей, то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства с выдачей соответствующего заключения.

В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги, соответствующие изменения необходимо вносить в соответствии с требованиями части 3.8 статьи 49, части 15.2 статьи 48 ГрК РФ.

Письмо Минстроя России от 05.05.2025 № 26170-АЛ/08 О направлении разъяснений по вопросу внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, связанных с заменой строительных ресурсов на аналоги

Документ не опубликован.

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам использования атомной энергии в Сибирском федеральном округе на II квартал 2025 года

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 07.05.2025 № 26675-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года»

Скорректирован перечень актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины»

Из перечня исключено постановление Правительства РФ от 27.12.1997 № 1636 «О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве».

Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 612 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлены нормативные затраты на работы по инженерно-геологическим изысканиям

Указанные нормативные затраты применяются при определении стоимости работ по инженерно-геологическим изысканиям, выполняемым для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

Приказ Минстроя России от 12.05.2025 № 281/пр «О нормативных затратах на работы по инженерно-геологическим изысканиям»

Установлены нормативные затраты на работы по инженерно-геофизическим исследованиям

Указанные нормативные затраты применяются при определении стоимости работ по инженерно-геологическим изысканиям, выполняемым для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

Приказ Минстроя России от 12.05.2025 № 282/пр «О нормативных затратах на работы по инженерно-геофизическим исследованиям»

Установлены нормативные затраты на работы по обследованию технического состояния сетей инженерно-технического обеспечения

Указанные нормативные затраты устанавливают порядок определения сметной стоимости данных работ, выполняемых для подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на территории РФ, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.

Приказ Минстроя России от 12.05.2025 № 283/пр «Об установлении нормативных затрат на работы по обследованию технического состояния сетей инженерно-технического обеспечения»

Внесены изменения в форму предоставления отчетности

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.03.2025 № 193/пр «О внесении изменений в форму представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, об осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы переданных полномочий в области принятия решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве, ее подготовки и утверждения, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2022 г. № 977/пр».

Приказ зарегистрирован 14.05.2025 № 82156.

Внесены изменения в классификатор строительных ресурсов

Ряд Книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

Приказ Минстроя России от 15.05.2025 № 289/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. № 969/пр»

Утверждены методические указания по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство или приобретение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также формы таких сведений

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2025 № 163/пр «Об утверждении методических указаний по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, а также формы таких сведений».

Приказ зарегистрирован 16.05.2025 № 82233.

Правительство расширило перечень мероприятий в рамках государственный программы «Строительство»

В перечень проектов, которые будут реализованы с использованием средств федерального бюджета в рамках комплексной государственной программы «Строительство», добавлены мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры, развитию территорий и дорожному строительству. Распоряжение об этом подписано.

В перечень, в частности, включены проекты по строительству и реконструкции систем водоснабжения в республиках Адыгея, Дагестан, Чувашия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, а также в Воронежской, Вологодской, Курской, Ростовской, Тамбовской и Херсонской областях.

В рамках реализации проектов комплексного развития территорий будет построена школа в Ставропольском крае, котельная в Псковской области, детские сады и объекты инженерной инфраструктуры в Чечне.

Также в перечень добавлено строительство автомобильной дороги в Кемеровской области – подъезда к первой очереди туристического центра города-курорта «Новый Шерегеш» с примыканием к автодороге Кузедеево – Мундыбаш – Таштагол.

Перечень объектов, которые будут построены в рамках комплексной государственной программы «Строительство», утвержден в 2023 году и ежегодно актуализируется. В него входят приоритетные с точки зрения государственного финансирования проекты. Это крупные социальные учреждения в различных регионах страны – медицинские, спортивные и образовательные центры, музеи, объекты коммунальной инфраструктуры, а также важная для развития государства и международной торговли транспортная инфраструктура. Общий объём федерального финансирования таких мероприятий составит около 5 трлн рублей.

Комплексная государственная программа «Строительство» была запущена с 2023 года по поручению Президента России.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.05.2025 № 1231-р

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам использования атомной энергии в Сибирском федеральном округе на II квартал 2025 года

Индексы изменения сметной стоимости применимы только к указанной ценовой зоне.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 19.05.2025 № 28558-ИФ/09 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства по объектам использования атомной энергии на II квартал 2025 года»

Внесены изменения в приказ «Об утверждении сметных нормативов»

Приказ Минстроя России от 19 мая 2025 г. № 299/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. № 1046/пр «Об утверждении сметных нормативов»

Опубликованы приказ и приложение к приказу.

Внесены изменения в методику расчета показателя «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах»

Приказ о внесении изменений в методику расчета показателя «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах», утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 декабря 2024 г. № 811/пр.

Приказ опубликован 22 мая 2025 г.

Внесены изменения в Приказ об укрупненных нормативах цены строительства

Приказ Минстроя России от 23 мая 2025 г. № 319/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2025 г. № 229/пр «Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства»

Ссылка на приказ.

Минстрой России дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года

Приводятся в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, сметной стоимости оборудования.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Письмо Минстроя России от 23.05.2025 № 29761-ИФ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года»

На II квартал 2025 года для 85 субъектов РФ, на территории которых в том числе осуществляется строительство объектов капитального строительства, имеющих отраслевую специфику, рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов

Указанные индексы размещены в ФГИС ценообразования в строительстве в разделе «Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства» по электронному адресу в сети Интернет.

Письмо Минстроя России от 23.05.2025 № 30038-ИФ/09 «О расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2025 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом»

Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору

Признается утратившим силу приказ Минстроя России от 21 декабря 2021 г. № 979/пр, которым утвержден аналогичный перечень, с внесенными в него изменениями.

Приказ Зарегистрирован 27.05.2025 № 82356.

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.12.2024 № 860/пр «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору»

Утверждены Правила подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства

Правила устанавливают порядок подготовки проектной документации неоднократного применения, перечень документов, необходимых для ее подготовки, а также особенности ее состава и содержания.

Также необходимые изменения внесены в Правила принятия решений о признании проектной документации типовой проектной документацией и Правила использования типовой проектной документации, типового проектного решения, утвержденные постановлением Правительства от 1 марта 2022 г. № 278.

Начало действия документа — 06.06.2025.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 752 «Об утверждении Правил подготовки проектной документации объекта капитального строительства в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства»

По материалам правовых систем и открытых источников
Фото: Freepik

Подпишитесь на Telegram-канал
«ОПОРЫ РОССИИ»