Заказали онлайн

21 Января 2016

Сегодня в Москве открывается ежегодный Всероссийский предпринимательский форум "Малый бизнес - национальная идея?". Завтра здесь ждут президента страны. Накануне обозреватель "Российской газеты" встретилась с Александром Калининым, президентом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России", которая выступает организатором форума.

Источник Российская газета

Александр Сергеевич, оцените самочувствие малого и среднего бизнеса? Что его тревожит?

Александр Калинин: В условиях экономического спада малый бизнес тоже сжимается, как "шагреневая кожа". Идет отток людей, которые работают "в белую". И это вызывает большую озабоченность.

Главное, что мы хотим сделать сейчас - остановить сокращение малого, среднего предпринимательства и возобновить рост в этом важном секторе экономики. В этом году пройдет масштабная перепись малого и среднего бизнеса, запланированная Росстатом, тогда можно будет говорить о конкретных цифрах.

А почему в названии форума вопрос? Сомневаетесь в ответе?

Александр Калинин: Мы в "ОПОРЕ" не сомневаемся. Конечно, малый бизнес - это драйвер экономики, и его развитие должно стать национальной идеей.

Вопрос в том, если государство утверждает, что малый бизнес - это высокий приоритет, нужно постоянно подкреплять эти слова действиями. Либо ситуация останется такой же, как сейчас, или ухудшится. Несколько лет мы говорим о поддержке бизнеса, работаем на определенные подвижки, и при этом его не перестают кошмарить.

С 1 января этого года установили трехгодичные надзорные каникулы на плановые проверки. Этого уже недостаточно?

Александр Калинин: Это отличное решение, но этого недостаточно. На плановые проверки действительно введен мораторий, новый беспредел - внеплановые проверки, проводимые по жалобам онлайн. Число внеплановых проверок выросло в разы. Особенно сейчас, когда любой может зарегистрировать домен на вымышленное имя, завести электронный адрес и "организовать" внеплановую проверку.

И устранить конкурента?

Александр Калинин: И конкурента устранить, и с работодателем свести счеты. Что угодно! Это головная боль не только для бизнеса, но и для ведомств.

Нам приводили примеры, когда приходит жалоба, а там заявителем указан Гельмут Коль. Все понимают - фактически анонимка. А прийти с проверкой обязаны. Мы настаиваем, что органы контроля и надзора должны как минимум проводить идентификацию заявителя, иметь его паспортные данные. У них такие возможности есть - через межведомственное электронное взаимодействие отсечь "псевдоколей" и прочих анонимщиков.

Необходимо еще и дифференцировать размеры штрафов для крупного и малого бизнеса. За последние пять лет в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесено 450 изменений, в основном о повышении штрафов. Ввели их кратность. К примеру, раньше штрафовали юрлицо на 40 тысяч рублей за нарушение, а сейчас на 110 тысяч рублей за каждый случай. Неподъемная для малого бизнеса сумма! Штрафы должны быть адекватны размеру бизнеса! Казахстан, кстати, так уже сделал.

Как в идеале должна проходить проверка?

Александр Калинин: Как подарок. Контролер - как консультант. Так и работают в большинстве цивилизованных стран.

Пришел контролер, сделал предписание. За два месяца, к примеру, сотрудники в компании должны пройти медосмотр. Либо ты должен купить подставки для ног секретарей и программистов, много часов работающих за компьютером. А у нас сразу штраф сто тысяч за отсутствие подставочки, причем за каждую.

Сколько сейчас штрафов выписывают малым компаниям?

Александр Калинин: У меня нет точной статистики. Думаю, что в год штрафов собирают на миллиарды рублей. Предприниматели стали больше судиться, потому что такие суммы невозможно выплатить. Но в основном проигрывают суды. Штрафы очень трудно оспорить.

Кстати, теоретически сейчас тебе могут выписать штраф, а могут предписание. Но если контролер вышел на проверку и вернулся без штрафа, то начальник тут же его вызовет и обвинит в коррупции. Все говорят: я лучше штраф выпишу и буду жить спокойно.

Но с либерализацией проверок тоже нельзя переборщить. И вообще контроль нужен.

Александр Калинин: Согласен. Мы предлагаем ограничить первую проверку предписанием, которое нарушители должны устранить в течение, к примеру, двух месяцев.

Это сразу снимет напряженность в сфере контроля и надзора. Все будут понимать, что контролеры - не карательные экспедиции по сбору податей, а в каком-то смысле консультанты.

Власть вас слышит?

Александр Калинин: Нас слышат. И ситуация такая, что бизнес сейчас нужно слушать. Необходимо формировать срочный план действий, чтобы уже в этом году бизнес почувствовал реальные изменения.

Как вы оцениваете прошедший год? Какие проблемы удалось решить?

Александр Калинин: Если взять итоги нашей деятельности за минувший год, то удалось добиться больше, чем, возможно, за предыдущие пять лет. Я имею в виду, прежде всего, проведение Госсовета по малому бизнесу и создание Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.

"ОПОРА России" с 2009 года предлагала создать такое централизованное "единое окно". К апрелю 2016 года корпорации будет переподчинен МСП Банк, который будет работать с ней в одном ритме.

Конечная ставка по кредитам будет ограничена 11 процентами. Взять кредит под такой процент будет реально для малого предприятия, включенного в публичный Реестр малого и среднего бизнеса (его начнет вести с 1 августа 2016 года Федеральная налоговая служба).

А почему торговля и общепит лишены господдержки?

Александр Калинин: Говорят, мол, сами справятся. Может, это было и оправдано пять лет назад, на пике высокой потребительской активности, когда обороты зашкаливали, но не сейчас, когда в торговом секторе идет самое крупное падение оборота.

Я считаю, что нужно немедленно возвращать торговлю в систему господдержки. Иначе население будет оплачивать товары по гораздо более высоким ценам, чем сейчас. Тем более что из четырех миллионов малых предприятий - больше половины торговля и общепит.

Главная тенденция - в стране идет укрупнение компаний. Маленьким все труднее пробиваться, получать заказы, несмотря на все принятые законы и квоты.

Александр Калинин: С этим теперь будут разбираться в Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства.

Первая ее задача - создание рынков сбыта. Предоставление информации обо всех планах закупок естественных монополий.

Вторая - следить, чтобы часть огромного "пирога" госзаказов и заказов госкорпораций на самом деле получали субъекты малого и среднего бизнеса. Если что не так, именно эта организация будет обращаться по жалобам компаний в Федеральную антимонопольную службу. Судиться и биться за права малых компаний проще сильной государственной службе.

А за что намерена биться "ОПОРА России" в этом году?

Александр Калинин: Планов много. Наша программа действий включает в себя создание новых рынков сбыта для услуг и продукции малых предприятий, повышение доступности финансовых ресурсов, внедрение принципа "контролер как консультант", декриминализацию предпринимательской деятельности, посильные налоги.

Ну и, конечно, мы будем делать все необходимое для того, чтобы заниматься предпринимательством в России было престижно. Необходимо популяризировать предпринимательские достижения, создавать систему их государственного признания - это особые звания и награды. Использовать госзаказ для съемки художественных, документальных и мультипликационных фильмов, демонстрировать их на широких экранах и по телевидению. Свои идеи мы будем объяснять и предлагать руководству страны.

Оставить комментарий
Другие новости

Эдуард Омаров: "Ребенку надо разрешать с детства пробовать профессии"

Встреча и общение по теме наставничества случилась на инвестиционной площадке «Боровский», куда приехали депутаты Тюменской областной Думы. Им удалось увидеть, как идет развитие экономических зон в Тюменской области, как реализуется закон по инвестиционному развитию региона, получить ответы на различные вопросы от представителей Департамента инвестиционной политики Тюменской области.

26 Июля 2018

Президент "ОПОРЫ РОССИИ" прокомментировал телеканалу РБК новый национальный проект для малого бизнеса, имеющий серьезное значение для всей экономики страны

Ранее глава "ОПОРЫ РОССИИ" принял участие в в заседании президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, который провел Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.

На повестку дня было вынесено обсуждение параметров национальных проектов «Повышение производительности труда и поддержка занятости» и «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».


18 Июля 2018