"ОПОРА РОССИИ" выступает за разрешительный порядок проведения гласного обследования предпринимателей

9 Июня 2017

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось очередное заседание постоянно действующей межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей с участием начальника юридического отдела «ОПОРЫ РОССИИ» Ирины Юнкман.

В заседании также приняли участие представители аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, общероссийских общественных организаций, правоохранительных органов и прокуратуры.

Ключевым вопросом повестки стало обсуждение внесения изменений в ст.ст. 8 и 15 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ст. 1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», дискуссии по которым продолжаются еще с 2014 года.

Проблема проведения сотрудниками правоохранительных органов гласных обследований помещений, зданий, принадлежащих юрлицам и индивидуальным  предпринимателям, и изъятия в ходе обследования документов, материалов и предметов является остро актуальной для предпринимательского сообщества. Поскольку в период проведения обследования когда изымаются документы, необходимые для ведения деятельности, предметы и т.п, предпринимательская деятельность оказывается полностью «заморожена».

В 2016 году количество нарушений порядка проведения гласных обследований, выявленных прокурорами, увеличилось в 1,3 раза: растет число нарушений при изъятии документов, резко возросло количество жалоб хозяйствующих субъектов, признанных прокурорами обоснованными.

При этом, только в 19% случаев из общего числа гласных обследований были возбуждены уголовные дела.

В рамках поправок Генеральная прокуратура РФ предлагает ввести уведомительный порядок проведения сотрудниками правоохранительных органов гласного обследования. Таким образом, предлагается обязать правоохранительные органы уведомлять органы прокуратуры о проводимых оперативно-розыскных мероприятиях в отношении юридического лица или ИП. 

«ОПОРА РОССИИ», безусловно, поддерживает саму идею, однако при этом, по мнению Ирины Юнкман, которая озвучила позицию организации, это должен быть разрешительный (с предварительным письменным согласованием), а не уведомительный порядок. Только в этом случае можно будет полностью исключить случаи проведения оперативно-розыскных мероприятий, например, по анонимным обращениям, непроверенной информации или в случаях, имеющих признаки гражданско-правовых отношений, тем самым обеспечив надлежащее соблюдение прав  и свобод субъектов предпринимательской деятельности, что существенно повысит уровень условий ведения бизнеса и гарантию его защиты.

По итогам обсуждения рабочей группой принято решение о поддержке данной законодательной инициативы, реализация которой будет способствовать созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и снижению административного давления на него. Дискуссия по внесению поправок в федеральное законодательство будет продолжена.     

 

Оставить комментарий
Другие новости

Избран новый руководитель Ульяновского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ»

Председателем отделения стал Николай Солодовников, занимавший до этого должность председателя молодежного комитета регионального отделения. Избрание председателя состоялось на внеочередной региональной отчетно-выборной конференции 19 января.

19 Января 2018

Александр Калинин: У «ОПОРЫ РОССИИ» есть конкретные предложения по «обелению» нелегального бизнеса

В ходе дискуссии на тему: «Налоговая система России: образ будущего», прошедшей в рамках Гайдаровского форума, президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин затронул вопросы совершенствования налоговой системы страны.

18 Января 2018