"ОПОРА РОССИИ" выступает за разрешительный порядок проведения гласного обследования предпринимателей

9 Июня 2017

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось очередное заседание постоянно действующей межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей с участием начальника юридического отдела «ОПОРЫ РОССИИ» Ирины Юнкман.

В заседании также приняли участие представители аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, общероссийских общественных организаций, правоохранительных органов и прокуратуры.

Ключевым вопросом повестки стало обсуждение внесения изменений в ст.ст. 8 и 15 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и ст. 1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», дискуссии по которым продолжаются еще с 2014 года.

Проблема проведения сотрудниками правоохранительных органов гласных обследований помещений, зданий, принадлежащих юрлицам и индивидуальным  предпринимателям, и изъятия в ходе обследования документов, материалов и предметов является остро актуальной для предпринимательского сообщества. Поскольку в период проведения обследования когда изымаются документы, необходимые для ведения деятельности, предметы и т.п, предпринимательская деятельность оказывается полностью «заморожена».

В 2016 году количество нарушений порядка проведения гласных обследований, выявленных прокурорами, увеличилось в 1,3 раза: растет число нарушений при изъятии документов, резко возросло количество жалоб хозяйствующих субъектов, признанных прокурорами обоснованными.

При этом, только в 19% случаев из общего числа гласных обследований были возбуждены уголовные дела.

В рамках поправок Генеральная прокуратура РФ предлагает ввести уведомительный порядок проведения сотрудниками правоохранительных органов гласного обследования. Таким образом, предлагается обязать правоохранительные органы уведомлять органы прокуратуры о проводимых оперативно-розыскных мероприятиях в отношении юридического лица или ИП. 

«ОПОРА РОССИИ», безусловно, поддерживает саму идею, однако при этом, по мнению Ирины Юнкман, которая озвучила позицию организации, это должен быть разрешительный (с предварительным письменным согласованием), а не уведомительный порядок. Только в этом случае можно будет полностью исключить случаи проведения оперативно-розыскных мероприятий, например, по анонимным обращениям, непроверенной информации или в случаях, имеющих признаки гражданско-правовых отношений, тем самым обеспечив надлежащее соблюдение прав  и свобод субъектов предпринимательской деятельности, что существенно повысит уровень условий ведения бизнеса и гарантию его защиты.

По итогам обсуждения рабочей группой принято решение о поддержке данной законодательной инициативы, реализация которой будет способствовать созданию благоприятных условий для ведения бизнеса и снижению административного давления на него. Дискуссия по внесению поправок в федеральное законодательство будет продолжена.     

 

Оставить комментарий
Другие новости

Александр Калинин принял участие в расширенном заседании коллегии Минфина России

Расширенную коллегию Министерства финансов Российской Федерации открыл премьер-министр Дмитрий Медведев. В ходе заседания участники обсудили структуру бюджета развития, эффективность исполнение национальных проектов, а также необходимость улучшения бизнес-климата.

26 Марта 2019

Эффективный диалог руководства и региональных лидеров «ОПОРЫ РОССИИ» состоялся в рамках расширенного заседания Совета регионов

22 марта участники второго дня расширенного заседания Совета регионов «ОПОРЫ РОССИИ» продолжили обсуждение реализации федерального проекта «Популяризация предпринимательства» на общероссийском и региональном уровнях, остановились на ряде нововведений для оптимизации взаимодействия центрального офиса «ОПОРЫ РОССИИ» с региональными отделениями, обсудили механизмы интенсификации экспертной работы и алгоритмы работы в рамках Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов.

24 Марта 2019

«ОПОРА РОССИИ» провела Всероссийское обсуждение механизмов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

В первый день расширенного заседания Совета регионов «ОПОРЫ РОССИИ» на площадке ЦДП Правительства Москвы состоялось Всероссийское обсуждение механизмов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

22 Марта 2019