«ОПОРА РОССИИ» против перегрузки 214-ФЗ

16 Марта 2017

15 марта председатель комитета по строительству "ОПОРЫ РОССИИ" Николай Циганов принял участие в заседание секции «Проблемы долевого строительства, правовое обеспечение жилищного строительства. Саморегулирование» Экспертного совета Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы ФС РФ.

На заседании был рассмотрен проект федерального закона № 81981-7 «О внесении изменений в Федеральный закон  «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения положений, обеспечивающих баланс прав и обязанностей застройщика и участника долевого строительства). 

Николай Циганов в рамках своего выступления от лица экспертов "ОПОРЫ РОССИИ" высказал отрицательную оценку законопроекта. Законопроект является непроработанным, существует много коллизий, как с действующим федеральным законодательством, так и внутри самого законопроекта.

Злоупотребление права на защиту прав потребителей уже давно известно всем участникам рынка жилищного строительства. Речь идет зачастую о действиях со стороны участников долевого строительства. Нередки случаи, когда дольщики подавали иски о взыскании неустойки с застройщиков, тем самым усугубляя ситуацию со сдачей объекта в эксплуатацию, нанося огромный урон финансовому состоянию компании-застройщика. Иногда эти действия носили умышленный характер. Но это были индивидуальные дольщики, каждый со своими претензиями к застройщику. Авторы пакета поправок к Федеральному закону N 214-ФЗ от 30.12.2004 г постарались учесть опыт применения законодательства о защите прав потребителей в этой части, и законодательство о долевом строительстве теперь еще больше защищает участников долевого строительства, но застройщики все еще остаются под ударом.

По данным из открытых источников, в результате злоупотребления правом в Московской, Волгоградской, Кировской, Иркутской, Челябинской областях, Красноярском и Краснодарском краях, городе Санкт-Петербурге и еще целом ряде регионов России фактически заморожены сотни объектов.

Стоит отметить, злоупотребление правами со стороны граждан – соучастников жилищного строительства началось с момента официального разъяснения Верховным судом РФ, что квартира – это товар, к которому разрешено применять расчёты неустойки наряду с иными товарами. Такой подход безусловно логичен при приобретении квартиры на вторичном рынке жилья, когда имеет место быть исключительно купля-продажа товара. Но если мы говорим о первичном рынке жилья, о строительстве по 214-ФЗ, законодательство трактует приобретателя как соинвестора, а не как потребителя. Безусловно, к этому виду правоотношений должны применяться иные подходы.

Проблема отсутствия механизмов разрешения споров между сторонами ДДУ, а также расчета штрафных санкций требует скорейшего решения, но, по мнению экспертов Комитета по строительству "ОПОРЫ РОССИИ", это требует более серьезной проработки. Более того, эксперты на сегодняшний день не уверены, что озвученные пробелы в законодательстве должны регулироваться профильным федеральным законом. Как правило, механизмы, уточняющие положения федерального закона, содержаться в отдельном акте Правительства.  

«214-ФЗ претерпел очень серьезные изменения, многие из которых только с 1 января 2017 года вступили в действие. Рынок должен научиться работать по новым правилам, а уже через какое-то время можно вернуться в вопросу совершенствования текста 214-ФЗ. И, конечно, вопросы механизмов регулирования тех или иных норм федерального закона должны регулироваться актами Правительства РФ, не надо перегружать закон», - подчеркнул Николай Циганов. 

Оставить комментарий
Другие новости

Александр Калинин принял участие в расширенном заседании коллегии Минфина России

Расширенную коллегию Министерства финансов Российской Федерации открыл премьер-министр Дмитрий Медведев. В ходе заседания участники обсудили структуру бюджета развития, эффективность исполнение национальных проектов, а также необходимость улучшения бизнес-климата.

26 Марта 2019

Эффективный диалог руководства и региональных лидеров «ОПОРЫ РОССИИ» состоялся в рамках расширенного заседания Совета регионов

22 марта участники второго дня расширенного заседания Совета регионов «ОПОРЫ РОССИИ» продолжили обсуждение реализации федерального проекта «Популяризация предпринимательства» на общероссийском и региональном уровнях, остановились на ряде нововведений для оптимизации взаимодействия центрального офиса «ОПОРЫ РОССИИ» с региональными отделениями, обсудили механизмы интенсификации экспертной работы и алгоритмы работы в рамках Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов.

24 Марта 2019

«ОПОРА РОССИИ» провела Всероссийское обсуждение механизмов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

В первый день расширенного заседания Совета регионов «ОПОРЫ РОССИИ» на площадке ЦДП Правительства Москвы состоялось Всероссийское обсуждение механизмов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

22 Марта 2019