Андрей Шубин: Трансформация делового климата возможна лишь в случае качественного изменения механизма взаимодействия власти и бизнеса

11 Сентября 2018

11 сентября, в первый день деловой программы Восточного экономического форума Исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин принял участие в работе сессии «Трансформация делового климата: новый импульс диалога бизнеса и власти», посвященной обсуждению нового механизма управления системными изменениями предпринимательской среды.

В своем выступлении Андрей Шубин прежде всего обратил внимание участников сессии на неэффективность попыток трансформации делового климата, вследствие отсутствия налаженного механизма межведомственного взаимодействия. «Например, в 2009 году был принят Федеральный закон №294-ФЗ, предусматривающий защиту прав предпринимателей при проверках. Однако на сегодняшний день из-под действия этого закона было выведено 50 различных видов контроля. Поэтому я не верю в механизм ТДК, потому что он не докручен, с моей точки зрения. Пока у нас не будет введено изначально обязательное межведомственное взаимодействие, мы так и останемся на уровне докладов в Правительство».

Отвечая на вопрос модератора дискуссии, Управляющего партнера по странам СНГ Ernst&Young Александра Ивлева, Андрей Шубин рассказал о наиболее существенных для малого и среднего бизнеса факторах, препятствующих совершенствованию делового климата.

В частности исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» заявил о необходимости всесторонней популяризации идей предпринимательства, отметив, что одной из главных категорий людей, которым нужно продвигать эту тему, являются сами государственные служащие. Однако, по словам Андрея Шубина, контрольно-надзорные органы в этом не заинтересованы ввиду традиционной «палочной» системы отчетности и отношения служащих контрольно-надзорных органов к предпринимателям исключительно как к людям, которые нарушают законодательство. «У них профессиональная деформация сознания, они не видят предпринимателей, которые созидают», - отметил Андрей Шубин.

Второй фактор, создающий препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, - это множество вносимых в законодательство изменений, за большинством из которых предпринимателю просто невозможно уследить. «У нас постоянно вносится куча изменений. Давайте уже хоть как-то тормозить этот процесс», - призвал Андрей Шубин, отметив, что бизнес-сообщество понимает необходимость некоторых изменений в законодательстве, однако внесение этих изменений не должно быть «процессом ради процесса».

Третий важнейший вопрос – избыточные требования по отчетности для малого бизнеса. «Мы постоянно проводим обучение для предпринимателей, тренинги, рассказываем, что они должны знать». Например, на сегодняшний день существуют излишние требования к отчетности для Росстата, вплоть до написания отчетов и прикладывания чеков за несколько тысяч рублей. От этого всего нужно избавляться, уверен Андрей Шубин.

Исполнительный директор "ОПОРЫ РОССИИ" также подчеркнул, что в рамках перехода на цифровую модель экономики, прежде всего, стоит начать с изменений в регламентах работы самих государственных органов: «Если мы говорим про диджитализацию, давайте начнем с себя, с правительства в первую очередь. Это напрямую влияет на скорость принятия решений, на скорость обратного ответа».

В заключение Андрей Шубин подчеркнул, что желаемая трансформация делового климата станет возможной лишь в случае качественного изменения самого механизма взаимодействия власти и бизнеса посредством изначального включения межведомственный соглашений в основу этого механизма.

Отвечая на предложения исполнительного директора «ОПОРЫ РОССИИ», Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Вадим Живулин отметил: «Это сложный большой вопрос и тема отдельных дискуссий, что нужно сделать для того, чтобы регуляторика была адекватной, современной и реагировала на изменения с необходимой скоростью, потому что скорость изменений в жизни нарастает и мы ежедневно пытаемся успеть за теми событиями, которые уже наступили, выпускаем документы под ту ситуацию, которая уже произошла. Скорость подготовки НПА не соответствует скорости нашей жизни». В заключение Виктор Живулин, предложил провести отдельные дискуссии на эту тему.

В работе площадки также приняли участие Руководитель программ в Российской Федерации Группы Всемирного банка Кристофер Миллер, вице-губернатор Приморского края Константин Богданенко, Заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Михаил Хомич, Первый заместитель председателя Правительства Хабаровского края по вопросам инвестиций и приоритетных проектов Юрий Чайка, Президент РСПП Александр Шохин, Президент «Деловой России» Алексей Репик, Генеральный директор Aggreko Eurasia Алекс де Валухофф, вице-председатель SUN Group Шив Викрам Кхемка.

Оставить комментарий
Другие новости

ФАС: «ОПОРА РОССИИ» должна выступить оператором нацпроекта МСП

Глава «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин выступил модератором секции «Национальный проект "МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"». О том, как проходит исполнение нацпроекта, какие риски и проблемы появляются в ходе его реализации, говорили участники сессии, прошедшей в рамках Первой Всероссийской научно-практической конференции Общественных советов ФАС России.

6 Декабря 2019

Виталий Мутко: Правительство поддерживает предложение «ОПОРЫ РОССИИ» рефинансировать старые кредиты для МСП под 8,5%

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин принимает участие в пленарном заседании «Экономика СКФО: реализуя цели национального развития». Отвечая на вопрос, достаточно ли механизмов предоставления поддержки предпринимателям, предусмотренных национальным проектом для развития бизнеса на Северном Кавказе, Александр Калинин отметил, что представители МСП видят, что меры господдержки работают.

4 Декабря 2019

«ОПОРА РОССИИ» и Минкавказ проведут ликбез по мерам господдержки

Первый день XVI Съезда лидеров «ОПОРЫ РОССИИ» завершился пленарным заседанием. Основной его темой стало развитие малого и среднего предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе, реализация в регионе нацпроекта МСП и популяризация мер господдержки. Пока регион заметно отстает в развитии малого и среднего бизнеса от общероссийских показателей.

4 Декабря 2019