http://opora.ru Thu, 17 May 2012 12:55:00 +0400 60 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/538/39230/ &quot;Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронном виде&quot; Федеральные нормативно-правовые акты/Налоги/Учет/Страховые взносы/ <div align="justify"> <p><font size="2" face="Verdana"><b>"Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книги покупок и книги продаж в электронном виде"</b> <br /> </font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Дополнительно:</font></p> </div> <div align="justify" topart"=""> </div> <div align="justify"> <p><font size="2" face="Verdana"> Дата официальной публикации:12 мая 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana"> Опубликовано: 12 мая 2012 г. в <a href="http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/05/12.html"> "РГ" - Федеральный выпуск №5779</a></font> </p> </div> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Зарегистрирован в Минюсте РФ 11 апреля 2012 г.</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Регистрационный N 23791</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">В соответствии с пунктом 9 статьи 169 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2010, N 31, ст. 4198) и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 417) <b>приказываю:</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">1. Утвердить:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 1 к настоящему приказу;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат корректировочного счета-фактуры, применяемого при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 2 к настоящему приказу;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 3 к настоящему приказу;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 4 к настоящему приказу;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат дополнительного листа книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 5 к настоящему приказу;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат книги продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 6 к настоящему приказу;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формат дополнительного листа книги продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, в электронном виде согласно приложению N 7 к настоящему приказу.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, курирующего вопросы информатизации.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Руководитель Федеральной налоговой службы М. Мишустин</b></font></p> Mon, 14 May 2012 12:26:03 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/3547/39228/ &quot;Об установлении исключительного тарифа на перевозки грузов в контейнерах, следующих в составе контейнерных поездов, железнодорожным транспортом в направлении порта Усть-Луга&quot; Федеральные нормативно-правовые акты/Транспорт/Инфраструктура/ <div align="justify"> <div> <p> <font size="2" face="Verdana">Дата официальной публикации:11 мая 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana"> Опубликовано: 11 мая 2012 г. в <a href="http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/05/11.html"> "РГ" - Федеральный выпуск №5778</a></font> </p> </div> <p><font size="2" face="Verdana"><b>Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 апреля 2012 г.</b></font></p> <p><font size="2" face="Verdana"><b>Регистрационный N 24030</b></font></p> <p><font size="2" face="Verdana">В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 30 (часть 1), ст. 4596; N 50, ст. 7343), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301; N 23, ст. 2522; N 48, ст. 5032; N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912; N 25, ст. 3039; N 32, ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597; N 17, ст. 1897; N 23, ст. 2719; N 38, ст. 4309; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 18 (часть 2), ст. 2249; N 33, ст. 4086; 2010, N 9, ст. 960; N 13, ст. 1514; N 25, ст. 3169; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4096; N 45, ст. 5851; 2011, N 14, ст. 1935; N 32, ст. 4831; N 42, ст. 5925), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 32, ст. 4051), <b>приказываю:</b></font></p> <p><font size="2" face="Verdana">1. Установить исключительный тариф в виде коэффициента 0,94 к действующим тарифам, определяемым по правилам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами", утвержденного постановлением ФЭК России от 17 июня 2003 года N 47-т/5 (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2003 года, регистрационный N 4882), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 21 октября 2003 года N 85-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2003 года, регистрационный N 5374), приказами ФСТ России от 14 сентября 2004 года N 71-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2004 года, регистрационный N 6075), от 26 октября 2004 года N 140-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2004 года, регистрационный N 6163), от 26 октября 2004 года N 141-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2004 года, регистрационный N 6174), от 16 декабря 2004 года N 295-т/4 (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2004 года, регистрационный N 6202), от 29 декабря 2004 года N 422-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 18 января 2005 года, регистрационный N 6273), от 17 мая 2005 года N 204-т/5 (зарегистрирован Минюстом России 6 июня 2005 года, регистрационный N 6685), от 13 декабря 2005 года N 617-т/5 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2005 года, регистрационный N 7287), от 18 апреля 2006 года N 79-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2006 года, регистрационный N 7851), от 25 апреля 2006 года N 83-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2006 года, регистрационный N 7858), от 25 апреля 2006 года N 84-т/З (зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2006 года, регистрационный N 7867), от 19 июня 2006 года N 129-т/2 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 года, регистрационный N 8080), от 19 июня 2006 года N 133-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2006 года, регистрационный N 7936), от 9 декабря 2006 года N 355-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2006 года, регистрационный N 8627), от 4 декабря 2007 года N 410-т/6 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 года, регистрационный N 10721), от 25 апреля 2008 года N 83-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2008 года, регистрационный N 11627), от 24 декабря 2008 года N 462-т/З (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2008 года, регистрационный N 13028), от 30 декабря 2008 года N 474-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2008 года, регистрационный N 13053), от 14 августа 2009 года N 188-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2009 года, регистрационный N 15080), от 24 декабря 2009 года N 497-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2010 года, регистрационный N 15954), от 27 февраля 2010 года N 28-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2010 года, регистрационный N 16710), от 7 декабря 2010 года N 388-т/З (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2010 года, регистрационный N 19203), от 20 мая 2011 года N 104-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2011 года, регистрационный N 21205), от 29 июля 2011 года N 182-т/1 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2011 года, регистрационный N 21961), от 6 декабря 2011 года N 318-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2011 года, регистрационный N 22607) на перевозки грузов в универсальных контейнерах и специализированных контейнерах, совпадающих по параметрам с универсальными контейнерами (за исключением термических контейнеров), следующих в составе контейнерных поездов, со/на станции российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга, а также на перевозки порожних универсальных контейнеров и специализированных контейнеров, совпадающих по параметрам с универсальными контейнерами (за исключением термических контейнеров), следующих в составе контейнерных поездов, со/на станции российских железных дорог через припортовые станции порта Усть-Луга, при условии формирования контейнерных поездов из определенного РЖД количества условных вагонов.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">2. Указанный в пункте 1 настоящего приказа коэффициент применяется при расстоянии перевозки не более 2500 км.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">3. Срок действия указанного в пункте 1 настоящего приказа исключительного тарифа устанавливается по 31 декабря 2012 года включительно.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana"><b>Руководитель<b>Федеральной службы по тарифам <b>С. Новиков</b></b></b></font></p> <p><b><b> </b></b></p> </div> Mon, 14 May 2012 11:26:06 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/554/39224/ &quot;Об утверждении Порядка аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы&quot; Федеральные нормативно-правовые акты/Образование/ <p align="justify" id="doc_subtitle"><b><font size="2" face="Verdana">"Об утверждении Порядка аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы"</font></b></p> <div align="justify"> <p><font size="2" face="Verdana"> Дата официальной публикации:11 мая 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana"> Опубликовано: 11 мая 2012 г. в <a href="http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/05/11.html"> "РГ" - Федеральный выпуск №5778</a></font> </p> </div> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 марта 2012 г. Регистрационный N 23587</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">В соответствии с пунктом 14 статьи 33.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2010, N 46, ст. 5918; 2011, N 25, ст.3538; N 27, ст. 3880) и пунктом 8 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 184 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1772), <b>приказываю</b>:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">1. Утвердить прилагаемый Порядок аттестации экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Биленкину И.П.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Министр А. Фурсенко</b></font></p> Mon, 14 May 2012 10:28:57 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/32/38837/ Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования 7 мая 2012 г. Федеральные нормативно-правовые акты/ <div align="justify"> <p><font size="2" face="Verdana"><b>Полный текст Указа:</b></font></p> </div> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">В целях дальнейшего совершенствования системы государственного управления постановляю:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">1. Правительству Российской Федерации обеспечить достижение следующих показателей:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">а) уровень удовлетворённости граждан Российской Федерации (далее &ndash; граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году &ndash; не менее 90 процентов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу &laquo;одного окна&raquo; по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году &ndash; не менее 90 процентов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">в) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году &ndash; не менее 70 процентов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">г) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году &ndash; до 2;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">д) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году &ndash; до 15 минут.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">2. Правительству Российской Федерации обеспечить реализацию следующих мероприятий:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">а) до 1 сентября 2012 г. сформировать систему раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, результатах их общественного обсуждения, имея в виду:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">создание единого ресурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее &ndash; сеть Интернет) для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, ходе и результатах их общественного обсуждения;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">использование федеральными органами исполнительной власти в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети Интернет;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">предоставление не менее 60 дней для проведения публичных консультаций;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обязательное обобщение федеральными органами исполнительной власти &ndash; разработчиками проектов нормативных правовых актов результатов публичных консультаций и размещение соответствующей информации на едином ресурсе в сети Интернет;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">б) до 1 сентября 2012 г. обеспечить повышение информационной открытости саморегулируемых организаций, в том числе определить состав информации, подлежащей обязательному опубликованию, и установить ответственность за неисполнение предусмотренных требований;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">в) до 1 сентября 2012 г. утвердить концепцию &laquo;российской общественной инициативы&raquo;, предусматривающую:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">создание технических и организационных условий для публичного представления предложений граждан с использованием специализированного ресурса в сети Интернет с 15 апреля 2013 г.;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">рассмотрение указанных предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан в течение одного года, в Правительстве Российской Федерации после проработки этих предложений экспертной рабочей группой с участием депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и представителей бизнес-сообщества;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">г) до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">д) до 1 января 2013 г. обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, в том числе:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">установить требования к проведению процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов в области таможенного и налогового законодательства;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">установить обязательный для федеральных органов исполнительной власти порядок, предусматривающий проведение ими оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и их публичного обсуждения на всех стадиях подготовки указанных проектов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">установить сроки проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, включая публичные консультации и подготовку заключений, достаточные для обеспечения полноты и объективности такой оценки;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить развитие на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации &ndash; с 2014 года, органов местного самоуправления &ndash; с 2015 года;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">представить в установленном порядке предложения по проведению оценки регулирующего воздействия подготовленных к рассмотрению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении законопроектов, регулирующих отношения в области предпринимательской и инвестиционной деятельности, в предусмотренные для проведения такой оценки сроки;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">е) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу &laquo;одного окна&raquo;, предусмотрев при этом:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">подготовку предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу &laquo;одного окна&raquo;, &ndash; до 1 июля 2013 г.;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">организацию поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу &laquo;одного окна&raquo; &ndash; до 1 января 2015 г.;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">ж) до 1 января 2013 г. обеспечить замену в отдельных отраслях экономики избыточных и (или) неэффективных административных механизмов государственного контроля альтернативными рыночными механизмами, включая страхование ответственности;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">з) до 1 сентября 2012 г. внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий расширение перечня выборных муниципальных должностей;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">и) до 1 января 2013 г. обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">установление критериев и порядка оценки гражданами, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий, эффективности деятельности руководителей: территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений; органов местного самоуправления; унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">применение результатов указанной оценки в качестве основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">к) до 1 сентября 2012 г. обеспечить введение административного наказания в виде дисквалификации за грубое или неоднократное нарушение государственными и муниципальными служащими стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, а также за грубое нарушение ими порядка проведения проверочных и иных мероприятий при осуществлении контрольно-надзорных функций;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">л) до 1 сентября 2012 г. представить в установленном порядке предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации, предусматривающие:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">отказ от формирования таких советов органами государственной власти Российской Федерации самостоятельно и обязательное участие общественных палат в их формировании;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обязательное участие в деятельности общественных советов независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов и представителей заинтересованных общественных организаций;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">м) до 1 сентября 2012 г. определить состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">н) до 1 октября 2012 г. представить в установленном порядке предложения по расширению участия граждан и организаций в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроле за их исполнением;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">о) в рамках реформирования и развития государственной гражданской службы:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">предусмотреть возможность участия на паритетных началах представителей общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации в деятельности конкурсных и аттестационных комиссий этих органов &ndash; до 1 сентября 2012 г.;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">представить в установленном порядке предложения по совершенствованию системы оплаты труда государственных гражданских служащих, позволяющие учитывать состояние рынка труда, в том числе по отдельным профессиональным группам, и стимулировать их антикоррупционное поведение, &ndash; до 1 декабря 2012 г.;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">организовать повышение квалификации государственных гражданских служащих, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, &ndash; до 1 февраля 2013 г.;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">п) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения, предусматривающие введение нового порядка выдвижения кандидатов на замещение должностей Председателя и аудиторов Счётной палаты Российской Федерации, формирования списка членов Общественной палаты Российской Федерации, утверждаемых Президентом Российской Федерации;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">р) до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы, включая проведение дистанционных экзаменов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий и формирование единой базы вакансий;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей государственной гражданской службы;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формирование кадровых резервов посредством подбора, подготовки и карьерного роста кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы и их активное практическое использование;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">формирование перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы на основе компетентностного подхода &ndash; в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функций, а также от принадлежности к определённым профессиональным группам;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">расширение использования механизма ротации применительно к государственным гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей государственной гражданской службы (каждые 3&ndash;6 лет);</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">развитие института наставничества на государственной гражданской службе;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">применение системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учётом мнения сетевых сообществ;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">совершенствование системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">введение на государственной гражданской службе системы профессионально-функциональных групп, предусмотрев классификацию должностей государственной гражданской службы с учётом особенностей деятельности государственных органов, отражающих отраслевую структуру государственного управления;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">с) до 1 декабря 2012 г. представить в установленном порядке предложения:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">по корректировке перечней должностей федеральной государственной службы и должностей в государственных корпорациях, замещение которых связано с коррупционными рисками;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">по установлению дополнительных требований о раскрытии лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иной информации, позволяющей оценивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений в отношении федеральных государственных служащих, замещающих данные должности, в том числе после увольнения с государственной службы;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">по внедрению системы мониторинга исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими и работниками государственных корпораций, деятельность которых связана с коррупционными рисками;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">т) до 1 сентября 2012 г. принять меры по повышению доступности правосудия для граждан, организаций и объединений граждан при рассмотрении споров с органами государственной власти Российской Федерации, обеспечив внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих совершенствование административного судопроизводства;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">у) до 1 января 2013 г. представить в установленном порядке предложения, направленные на совершенствование системы размещения судебных решений с использованием сети Интернет и обеспечение доступа к этим решениям;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">ф) до 1 ноября 2013 г. представить в установленном порядке предложения о возможности трансляции судебных заседаний с использованием сети Интернет и публикации отчётов о них;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">х) до 1 декабря 2013 г. предусмотреть внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение права общественных объединений обращаться в суды общей юрисдикции или арбитражные суды в защиту интересов своих участников;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">ц) до 1 декабря 2012 г. принять меры по внесению в бюджетное законодательство Российской Федерации изменений, направленных на повышение бюджетной обеспеченности местных бюджетов, обеспечение стабильности объёмов региональных фондов финансовой поддержки и софинансирования муниципальных образований;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">ч) до 1 декабря 2012 г. в рамках работы по повышению бюджетной обеспеченности местных бюджетов принять меры, предусматривающие:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">совершенствование специальных налоговых режимов для обеспечения приоритетного зачисления поступлений в местные бюджеты;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">оптимизацию (сокращение) федеральных льгот по региональным и местным налогам на основе их инвентаризации и анализа эффективности;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">направление в доходы бюджетов поселений и городских округов 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение правил благоустройства территорий поселений и городских округов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">возможность зачисления в местные бюджеты поступлений от налога на имущество организаций;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">ш) до 1 сентября 2012 г. представить в установленном порядке предложения о запрете установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и увязки финансирования органов местного самоуправления с выполнением этих показателей.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.</font></p> Thu, 10 May 2012 11:53:10 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/549/38712/ Настоящий Указ вступает в силу с 7 мая 2012 г. Федеральные нормативно-правовые акты/Государственное регулирование/Административная реформа/ <div align="justify"> <p><font size="2" face="Verdana"><b>Полный текст Указа:</b></font></p> </div> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики постановляю:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">1. Правительству Российской Федерации принять меры, направленные на достижение следующих показателей:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">а) создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">б) увеличение объёма инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов &ndash; к 2018 году;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">д) повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й &ndash; в 2015 году и до 20-й &ndash; в 2018 году.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">2. Правительству Российской Федерации:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">а) в области стратегического планирования социально-экономического развития:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">утвердить до 1 декабря 2012 г. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, обеспечивающие достижение целевых показателей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">подготовить и внести до 1 октября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о государственном стратегическом планировании, предусматривающий координацию стратегического управления и мер бюджетной политики;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">утвердить до 31 декабря 2012 г. основные государственные программы Российской Федерации, в том числе такие, как &laquo;Развитие здравоохранения&raquo;, &laquo;Развитие образования&raquo;, &laquo;Культура России&raquo;, &laquo;Социальная поддержка граждан&raquo;, &laquo;Развитие науки и технологий&raquo; и &laquo;Развитие транспортной системы&raquo;;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">б) в области совершенствования бюджетной, налоговой политики, повышения эффективности бюджетных расходов и государственных закупок:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">подготовить и внести до 1 октября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий определение механизма использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, а также формирования, использования и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">реализовать до 1 ноября 2012 г. мероприятия по упрощению бухгалтерской (финансовой) отчётности для отдельных категорий субъектов экономической деятельности;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">представить в установленном порядке до 1 июня 2012 г. доклад о реализации мер по обеспечению обязательного предварительного публичного обсуждения размещаемых заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей, включая формирование начальной цены контрактов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до конца декабря 2012 г. реализацию мер, направленных на повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйственных обществ, включая противодействие уклонению от налогообложения в Российской Федерации с помощью офшорных компаний и фирм-однодневок;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">в) в области приватизации и совершенствования управления государственным имуществом:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">внести до 1 ноября 2012 г. изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2011&ndash;2013 годы и утвердить прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014&ndash;2016 годы, предусмотрев завершение до 2016 года выхода государства из капитала компаний &laquo;несырьевого сектора&raquo;, не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 ноября 2012 г. внесение в нормативные правовые акты изменений, направленных на ограничение приобретения компаниями с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50 процентами акций, государственными унитарными предприятиями, а также организациями, контролируемыми этими компаниями и предприятиями, акций и долей хозяйственных обществ;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 декабря 2012 г. разработку и реализацию компаниями с государственным участием, в которых Российская Федерация владеет более 50 процентами акций, программ отчуждения непрофильных активов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 марта 2013 г. проведение анализа эффективности работы &laquo;консолидированных&raquo; государством компаний, включая открытое акционерное общество &laquo;Объединённая авиастроительная корпорация&raquo;, открытое акционерное общество &laquo;Объединённая судостроительная корпорация&raquo; и Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции &laquo;Ростехнологии&raquo;, в целях подготовки предложений по совершенствованию их управления, обеспечения согласованности стратегий их развития с государственными программами развития соответствующих секторов экономики, завоевания передовых позиций в отдельных сегментах мировых рынков авиационной, судостроительной, информационно-коммуникационной и космической техники;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">г) в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 января 2015 г. существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в следующих сферах государственного регулирования: строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование, в том числе при реализации дорожных карт по совершенствованию делового климата, разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">представить в установленном порядке до 1 сентября 2012 г. проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающий внедрение системы оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации на основе качественных и количественных показателей улучшения инвестиционного климата;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">утвердить до 1 декабря 2012 г. комплекс мер, направленных на подготовку и переподготовку управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечение иностранных высококвалифицированных специалистов;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">создать до 1 декабря 2012 г. институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, осуществляющего деятельность на федеральном и региональном уровнях;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить организацию начиная с 2013 года обязательного публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 ноября 2012 г. создание механизма предоставления государственных гарантий при осуществлении инвестиционных проектов на территории Российской Федерации, ориентированных в первую очередь на субъектов среднего предпринимательства, действующих в сфере, не связанной с добычей и переработкой полезных ископаемых;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 декабря 2012 г. создание механизма привлечения иностранных организаций, обладающих современными технологиями и управленческими компетенциями, к участию в конкурсах и аукционах на строительство автомобильных дорог федерального и регионального значения;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">обеспечить до 1 декабря 2012 г. внесение изменений в законодательство Российской Федерации в целях исключения возможности решения хозяйственного спора посредством уголовного преследования, в том числе путём уточнения подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов по экономическим делам;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">представить в установленном порядке до 1 октября 2012 г. предложения, направленные на обеспечение реализации принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">д) в области модернизации и инновационного развития экономики:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">предусмотреть до 1 июля 2013 г. в составе разрабатываемых государственных программ Российской Федерации мероприятия по развитию национальной инновационной системы в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также формирование системы технологического прогнозирования, ориентированной на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики, с учётом развития ключевых производственных технологий;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">утвердить до 1 января 2013 г. государственные программы Российской Федерации, включая такие, как &laquo;Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности&raquo;, &laquo;Развитие авиационной промышленности&raquo;, &laquo;Космическая деятельность России&raquo;, &laquo;Развитие фармацевтической и медицинской промышленности&raquo;, &laquo;Развитие судостроения&raquo;, &laquo;Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности&raquo;, а также Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и при необходимости осуществить корректировку стратегий, направленных на модернизацию и развитие ведущих секторов экономики, предусмотрев увязку указанных программ и отраслевых стратегий с формируемыми приоритетными технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров;</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">представить в установленном порядке до 1 июля 2012 г. предложения по ускорению социально-экономического развития Сибири и Дальнего Востока, предусмотрев обеспечение транспортных связей труднодоступных территорий.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять взаимодействие с соответствующими федеральными органами государственной власти в целях реализации настоящего Указа.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.</font></p> Thu, 10 May 2012 11:01:07 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/2425/38377/ Дата первой официальной публикации: 4 мая 2012 г. Федеральные нормативно-правовые акты/Потребительский рынок/ <div align="justify"> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">Опубликовано: в <a href="http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/05/04.html"> "РГ" - Федеральный выпуск №5772</a> 4 мая 2012 г. Вступает в силу 12 мая 2012 г. </font></p> <div> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Принят Государственной Думой 10 апреля 2012 года</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Одобрен Советом Федерации 18 апреля 2012 года</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">Ратифицировать Конвенцию о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя (Конвенцию N 173), принятую на 79-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в городе Женеве 23 июня 1992 года, со следующим заявлением:</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">"Российская Федерация в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Конвенции N 173 заявляет, что она принимает на себя обязательства, вытекающие из раздела II Конвенции, предусматривающего защиту требований трудящихся посредством привилегии".</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Президент Российской Федерации</b></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana"><b>Д. Медведев</b></font></p> </div> </div> Fri, 04 May 2012 17:55:23 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/549/38030/ Правительство Российской Федерации постановляет: В абзаце третьем перечня федеральных органов исполнительной власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление... Федеральные нормативно-правовые акты/Государственное регулирование/Административная реформа/ <p>Правительство Российской Федерации <strong>постановляет:</strong></p> <p>В абзаце третьем перечня федеральных органов исполнительной власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, <br /> а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2004 г. № 481 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 38, ст. 3806; 2007, № 50, ст. 6305; 2008, № 50, ст. 5946; 2010, № 11, ст. 1219), слова &laquo;пива и&raquo; исключить.</p> <p>Председатель Правительства <br /> Российской Федерации В.Путин</p> Wed, 02 May 2012 15:10:09 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/509/38028/ В соответствии с федеральными законами &laquo;Об использовании атомной энергии&raquo; и &laquo;О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля&raquo; Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о режиме постоянного государственного надзора на... Федеральные нормативно-правовые акты/Контрольно-надзорная сфера/ <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">В соответствии с федеральными законами &laquo;Об использовании атомной энергии&raquo; и &laquo;О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля&raquo; Правительство Российской Федерации <strong>постановляет:</strong></font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">1. Утвердить прилагаемое Положение о режиме постоянного государственного надзора на объектах использования атомной энергии.</font></p> <p align="justify"><font size="2" face="Verdana">2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных Положением о режиме постоянного государственного надзора на объектах использования атомной энергии, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе <br /> в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.</font></p> <p align="justify"><b><font size="2" face="Verdana">Председатель Правительства <br /> Российской Федерации В.Путин</font></b></p> Wed, 02 May 2012 15:07:55 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/555/38017/ Во исполнение подпункта &laquo;б&raquo; пункта 8 части 1 статьи 23 Федерального закона &laquo;О защите конкуренции&raquo; Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации. 2. Федеральной... Федеральные нормативно-правовые акты/Защита конкуренции/ <p>Во исполнение подпункта &laquo;б&raquo; пункта 8 части 1 статьи 23 Федерального закона &laquo;О защите конкуренции&raquo; Правительство Российской Федерации <strong>постановляет:</strong></p> <p>1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации.</p> <p>2. Федеральной антимонопольной службе утвердить в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящего постановления форму реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации.</p> <p>Председатель Правительства <br /> Российской Федерации В.Путин</p> Wed, 02 May 2012 14:49:09 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/550/37997/ Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 502 (Собрание законодательства Российской Федерации,... Федеральные нормативно-правовые акты/Таможенное регулирование/ <p>Правительство Российской Федерации<strong> постановляет:</strong></p> <p>Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 502 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3938).</p> <p>Председатель Правительства <br /> Российской Федерации В.Путин</p> Wed, 02 May 2012 11:59:19 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/32/37744/ по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы «Открытое правительство» по вопросу развития конкуренции и предпринимательства, состоявшегося 10 апреля 2012 года<br /> Федеральные нормативно-правовые акты/ <p><font size="2" face="Verdana">по итогам заседания рабочей группы по подготовке предложений по формированию в Российской Федерации системы &laquo;Открытое правительство&raquo; по вопросу развития конкуренции и предпринимательства, состоявшегося 10 апреля 2012 года.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">1. Правительству Российской Федерации:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">а) представить предложения по введению механизма обязательного получения согласия Правительства Российской Федерации на приобретение частных активов государственными корпорациями и хозяйственными обществами, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Российской Федерации, а также механизма ограничения приобретения подконтрольными им организациями частных активов, предусмотрев публичное обоснование необходимости приобретения в указанных случаях.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 августа 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">б) поручить представителям Российской Федерации в органах управления государственных корпораций и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Российской Федерации, инициировать разработку и реализацию указанными корпорациями и обществами программ отчуждения непрофильных активов, производимая с использованием которых продукция (товары, услуги) может быть приобретена на конкурентном рынке.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 декабря 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">в) проработать вопрос о реализации государственными корпорациями и хозяйственными обществами, более 50 процентов акций (долей) которых находится в собственности Российской Федерации, профильных активов в секторах экономики с достаточным уровнем конкуренции, в том числе в целях обеспечения максимально возможного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в производстве соответствующей продукции;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">г) представить предложения по ускорению преобразования государственных (муниципальных) унитарных предприятий в хозяйственные общества либо казённые предприятия.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 октября 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">д) обеспечить поэтапную замену до 1 сентября 2015 г. государственных служащих в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Российской Федерации, профессиональными директорами.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; ежегодно, до 1 сентября;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">е) проработать вопрос о целесообразности формирования списка товаров (услуг, объектов инфраструктуры), производство (предоставление, строительство) которых может осуществляться за счёт бюджетных инвестиций и субсидий.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 сентября 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">ж) представить предложения о процедурах публичного обсуждения целесообразности реализации инвестиционных проектов за счёт бюджетных инвестиций, в том числе с точки зрения наличия гарантированного спроса на продукцию, производимую в результате осуществления таких инвестиций, а также о публикации отчёта после ввода соответствующего объекта в эксплуатацию;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">з) подготовить предложения об отмене требований представления бухгалтерской отчётности, подготовленной по российским стандартам бухгалтерского учёта, для непубличных компаний и предоставлении права выбора между составлением отчётности по российским стандартам бухгалтерского учёта и международным стандартам финансовой отчётности для публичных компаний.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">и) представить предложения о введении в законодательство Российской Федерации нормы, позволяющей не привлекать к ответственности должностных лиц организаций в случае добровольного исправления ими в определённый срок неточностей либо ошибок, допущенных в представленной бухгалтерской отчётности, а также в случае если допущенные при её составлении ошибки не оказали существенного воздействия на итоговый финансовый результат.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 сентября 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">к) рассмотреть вопросы о целесообразности:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">исключения при государственной регистрации юридического лица требования о наличии у него на праве собственности или аренды помещения, определяющего юридический адрес;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">исключения возможности обращения налоговых органов в суд с требованием о ликвидации юридического лица лишь по формальному признаку наличия у него отрицательных чистых активов;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">объединения процедур государственной регистрации индивидуального предпринимателя и получения им патента.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">л) обеспечить создание Совета по конкуренции при Федеральной антимонопольной службе, возложив на него, в частности, следующие функции:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, инициирование проведения проверок соблюдения антимонопольного законодательства и выражение недоверия руководящему составу Федеральной антимонопольной службы;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">утверждение годового доклада Федеральной антимонопольной службы о конкуренции и представление своей оценки состояния конкурентной среды;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">проведение публичного обсуждения и анализа целей, задач, функций и полномочий Федеральной антимонопольной службы на предмет выявления их избыточности или недостаточности.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июня 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственный: Путин В.В.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">2. Рекомендовать Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации представить предложения о введении обязанности судей сообщать о контактах с лицами, оказывающими незаконное воздействие на них, и об ином вмешательстве в деятельность суда, препятствующем отправлению правосудия, предусмотрев действенные меры ответственности судей за несообщение такой информации, а также обязательное опубликование такой информации.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственные: Иванов А.А., Лебедев В.М.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">3. Министерству юстиции Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности совершенствования законодательства Российской Федерации в следующих направлениях:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">а) назначение лицам, впервые совершившим преступления экономического характера, наказания, не связанного с лишением свободы, при условии возмещения этими лицами ущерба;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">б) расширение практики применения залога и домашнего ареста в качестве меры пресечения по преступлениям экономического характера;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">в) уточнение такого состава преступления, как мошенничество, в целях исключения возможности манипулирования соответствующими правовыми нормами;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">г) исключение возможности возбуждения уголовного дела по преступлениям экономического характера без заявления потерпевшего;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">д) сокращение сроков погашения судимости для лиц, осуждённых за преступления экономического характера.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственные: Коновалов А.В., Набиуллина Э.С.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">4. Правительству Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации представить предложения о введении в качестве самостоятельного института уполномоченного по защите прав предпринимателей, а также о целесообразности наделения соответствующими полномочиями прокурора, непосредственно подотчётного Генеральному прокурору Российской Федерации.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственные: Путин В.В., Чайка Ю.Я.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">5. Правительству Российской Федерации:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">а) принять необходимые меры при формировании и реализации государственного оборонного заказа, направленные на повышение конкуренции при его размещении, включая субъектов малого и среднего предпринимательства, и обеспечение потребности государственных заказчиков в современной высокотехнологичной продукции, обратив особое внимание на:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">использование механизма частно-государственного партнёрства в интересах создания и производства нового поколения вооружений, военной и специальной техники;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">исключение практики избыточного отнесения информации к сведениям, составляющим государственную тайну, при заказе, разработке и производстве (создании) продукции, технологий и материалов в рамках государственного оборонного заказа;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">обеспечение при создании и внедрении государственной автоматизированной системы оценки финансово-технологических рисков, возникающих при выполнении государственного оборонного заказа, проведения мероприятий, позволяющих использовать её возможности как доступного информационного ресурса;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">содержание не задействованных в текущем производстве мобилизационных мощностей за счёт государственного оборонного заказа;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">обеспечение государственной поддержки организаций всех форм собственности, участвующих в создании важнейших образцов вооружения, военной и специальной техники, в соответствии с государственной программой вооружения;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">разработку порядка приёмки на вооружение (на снабжение) образцов вооружения, военной и специальной техники, созданной предприятиями любой формы собственности за счёт собственных средств;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">б) представить предложения по формированию эффективных механизмов вовлечения в гражданский оборот результатов интеллектуальной деятельности, созданных по государственным контрактам в рамках реализации государственного оборонного заказа.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 сентября 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственный: Путин В.В.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">6. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации внести в установленном порядке предложения о предоставлении абонентам подвижной радиосвязи права на сохранение на безвозмездной основе абонентского номера при заключении договора на оказание услуг подвижной радиосвязи с другим оператором связи.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственный: Щеголев И.О.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">7. Министерству экономического развития Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации представить предложения о внесении изменений в Федеральный закон от 22 июля 2008г. №159-ФЗ &laquo;Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации&raquo; в части, касающейся:</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">а) исключения или увеличения предельных значений площади арендуемого имущества в целях его приобретения;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">б) установления предельного срока оплаты приобретаемого имущества не менее трёх лет;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">в) возможности приобретения субъектами малого или среднего предпринимательства имущества, включённого в перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">г) изменения срока, с которого исчисляется срок аренды соответствующего имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, на более поздний;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">д) продления срока заключения договора купли-продажи арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства имущества в случае оспаривания им рыночной стоимости имущества в судебном порядке;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">е) распространения действия данного Федерального закона на имущество, закреплённое на праве хозяйственного ведения за государственными и муниципальными унитарными предприятиями;</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">ж) наделения субъекта малого или среднего предпринимательства правом повторно направлять заявление о выкупе арендуемого имущества.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июня 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственные: Набиуллина Э.С., Иванов С.Б.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">8. Министерству экономического развития Российской Федерации осуществить с использованием механизмов и критериев, установленных для оценки регулирующего воздействия проектов федеральных законов, оценку положений Федерального закона от 28 декабря 2009г. №381-Ф3 &laquo;Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации&raquo;, в том числе с позиций обеспечения конкуренции и минимизации административной нагрузки на бизнес в сфере торговли, определив в качестве основного критерия эффективности норм Федерального закона повышение доступности и качества услуг для граждан.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; 1 июля 2012 г.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственный: Набиуллина Э.С.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">9. Федеральной антимонопольной службе и Министерству экономического развития Российской Федерации обеспечить ежегодное проведение оценки состояния конкурентной среды в Российской Федерации с последующим формированием рейтинга субъектов Российской Федерации по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды, а также опубликование фактических результатов не позднее мая года, следующего за оцениваемым периодом.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Срок &ndash; ежегодно, до 1 мая.</font></p> <p><font size="2" face="Verdana">Ответственные: Артемьев И.Ю., Набиуллина Э.С.</font></p> <p> </p> Fri, 27 Apr 2012 23:07:19 +0400 http://opora.ru/legal/msp/government_acts/538/37386/ Дата первой официальной публикации: 25 апреля 2012 г. Федеральные нормативно-правовые акты/Налоги/Учет/Страховые взносы/ <div style="font-family: Verdana; text-align: justify;"> <p><font size="2">Опубликовано: в <a href="http://www.rg.ru/gazeta/rg/2012/04/25.html" > "РГ" - Федеральный выпуск №5764</a> 25 апреля 2012 г. </font></p> </div> <div style="font-family: Verdana;"> <p style="text-align: justify;"><font size="2">Правительство Российской Федерации <b>постановляет:</b></font></p> <p style="text-align: justify;"><font size="2">Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково"), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. N 339 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2819).</font></p> <p style="text-align: justify;"><font size="2"><b>Председатель Правительства Российской Федерации</b></font></p> <p style="text-align: justify;"><font size="2"><b>В. Путин</b></font></p> </div> Thu, 26 Apr 2012 12:26:57 +0400