20 декабря с.г. в Деловом центре «Александр Хаус» ОПОРА РОССИИ представила итоги Форсайт-проекта «Развитие МСП до 2020–2040 гг.». Отдельное внимание было уделено отраслевым Форсайтам малого и среднего бизнеса.
Напомним, к реализации проекта организация приступила в феврале 2011 года. Партнерами проекта выступили ОАО «Сбербанк России», Фонд инфраструктурных и образовательных программ, ОАО «Промсвязьбанк», ОАО «МСП Банк», Некоммерческая корпорация «Ю.С. Раша Фаундейшн фор Экономик Эдвансмент энд Рул оф Ло» (USRF), ООО «Эрнст энд Янг», ООО «Центр предпринимательства».
Среди задач масштабного проекта – формирование (поверх Дорожных карт развития малого и среднего бизнеса в отдельных отраслях и регионах) возможных сценариев для развития малого и среднего бизнеса в России.
Основные итоги форсайта на презентации представил вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Виктор Климов.
Он напомнил о поставленной в 2008 г. Президентом России Дмитрием Медведевым задаче довести долю населения в РФ, занятую в малом бизнесе, к 2020 году до 60-70%, а долю МСП в ВВП - до 60%. «Довольно быстро стало понятно, что установка есть, а планового движения к ней нет. Достичь этой цели будет проблематично, если двигаться теми же темпами, которые есть сейчас», - заметил В. Климов. По его словам, именно это стало поводом к проведению работы, в рамках которой планировалось заглянуть в будущее и определить, каким будет малый и средний бизнес через 10 и более лет.
Согласно результатам проекта, в ближайшие 5-10 лет ситуацию в российском МСБ будут определять в большей степени внутренние, а не общемировые процессы. Первое, что сильно повлияет на малый и средний бизнес в России – это изменения демографического состава общества. По данным ОПОРЫ, в ближайшее время недостаток трудоспособного населения будет замещаться мигрантами. По мнению экспертов, ожидается увеличение числа мигрантов, которые формируют новую волну малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве, в переработке, в строительстве, в различных сервисах и т.п. Этот поток на данный момент никак не фиксируется, а в конечном итоге в обществе складывается негативное к нему отношение. Необходимо разрешение этого вопроса во избежание социального конфликта.
Кроме того, для развития МСП потребуется переориентация молодежи. Эксперты ожидают, что в 2014-2016 гг. начнется массовое «втягивание» молодежи в корпорации и государственные органы.
Такие демографические и миграционные изменения могут стать очередной волной развития малого и среднего бизнеса. Как пояснил В. Климов, малый бизнес провоцируется кризисами и формируется волнами. Первая волна бизнеса возникла в 1990-х годах, после распада СССР, затем - в начале 2000-х гг., когда у населения не было выбора куда идти, кроме как в предпринимательство, третья – в 2008 г. и была связана в основном с развитием Интернета и фриланса.
В качестве еще одного фактора, способного оказать влияние на развитие малого и среднего бизнеса, В. Климов назвал создание новых сфер в мировой экономике – таких, как: креативная экономика, «зеленая» экономика, Интернет-экономика. Однако, по мнению экспертов, данные сферы (кроме частично Интернет-сферы) в России развиваться в ближайшее время не будут, потому что для этого нет ни предпринимательских идей, ни инвестиций, ни активных участников, ни понимания. Скорее всего, они будут поступать в страну в виде готовых решений, технологий или продуктов (т.н. «воронка технологий»).
Форсайт также показал, что в ближайшие 5-10 лет на развитие МСП будут оказывать воздействие институциональные трансформации. Уже сейчас такой процесс происходит в сфере ЖКХ, здравоохранении и образовании. Государство постепенно прекращает финансирование данных сфер. Новое поколение все меньше пользуется государственно-муниципальными службами. А это означает, что механизмы, которые содержали жилье, образование и медицину, перейдут в структуру частного сервиса. Такой способ замещения государственного участия приводит только к ухудшению ситуации и дальнейшей стагнации. В результате - так как все эти сферы являются социально значимыми - государство под общественным давлением будет вынуждено либо вернуть эти отрасли обратно под свой контроль, либо отказаться от социальных обязательств (что опять-таки грозит серьезными социальными потрясениями).
Помимо этого, в рамках основного форсайт-проекта «Развитие МСП до 2020–2040 гг.» проводились отраслевые форсайт-проекты, в частности: «Здравоохранение»; «Строительство»; «Интернет-экономика»; «Инновационная экономика» и отдельно форсайты по регионам (Пермский край, Владимирская и Московская области).
Итоговый отчет форсайт-проекта «Развитие МСП до 2020–2040 гг.» будет представлен в начале февраля 2012 года.
