комиссия по Новости

Меню раздела

Комиссия «ОПОРЫ РОССИИ» по социальному предпринимательству поддержала законодательное определения понятия «социальное предпринимательство»

20 ноября состоялось заседание Комиссии «ОПОРЫ РОССИИ» по социальному предпринимательству. Ключевой темой обсуждения стало законодательное определение понятия «социальное предпринимательство» и меры его поддержки. Данные нововведения вносятся в проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части закрепления понятия «социальное предпринимательство») Министерством экономического развития РФ.

Закон предусматривает определение понятия «социальное предпринимательство» и условий отнесения субъектов малого и среднего предпринимательства к социальному предпринимательству; отражает статуса социального предпринимателя в едином реестре субъектов МСП; а также закрепляет специальные формы и виды поддержки социального бизнеса.

В заседании Комиссии приняли участие члены «ОПОРЫ РОССИИ из Москвы, Московской, Тюменской, Вологодской, Липецкой, Нижегородской, Новосибирской областей, Приморского, Пермского, Краснодарского краев, Республики Крым, а также представители Корпорации МСП и банковского сообщества.

Участники отметили, что без комплексной нормативной рамки, закрепления статуса социального предприятия и определения мер его поддержки качество социальных услуг будет только ухудшаться. Представители Комиссии поддержали предлагаемый законопроект, а также внесли свои предложения для дальнейшего рассмотрения:

- определять социальных предпринимателей через ОКВЭДы, так как существующая практика не дает возможность отнести ИП к субъекту социального предпринимательства, в связи с отсутствием у него Устава;

- в определение субъектов социального предпринимательства добавить «присмотр и уход за детьми», так как многие дошкольные учреждения оказывают именно эту услугу;

- разработать максимально простую форму сертификации социального предприятия без увеличения административной нагрузки на субъект социального предпринимательства.

В отношении мер государственной поддержки участники предложили следующие меры:

- наличие в каждом субъекте РФ специализированных объектов инфраструктуры поддержки социального предпринимательства. На сегодняшний день это Центры инноваций социальной сферы, которые созданы только в 31 субъекте РФ; 

- предусмотреть специальные преференции при закупке продукции/услуг социальных предприятий при государственных закупках;

- предусмотреть льготную финансовую поддержку со стороны государственных МФО – выдача займов на специальных условиях; 

- предусмотреть грантовую поддержку социальных проектов субъектов социального предпринимательства.

Справочно:

Объем рынка для социальных предпринимателей представлен преимущественно бюджетными организациями и оценивается не менее, чем в 3 трлн рублей ежегодно. Однако качество оказываемых услуг не соответствует спросу потребителей.

Существующая нормативно-правовая рамка включает в себя Стандарт по развитию конкуренции, Дорожную карту по обеспечению доступа негосударственного сектора на рынок социальных услуг, 442-ФЗ, законопроект о государственном социальном заказе и рассматриваемый законопроект о социальном предпринимательстве.